Профессор Д. И. Фельдман тоже придерживается мнения о том, что субъекты международного права прежде всего создают нормы. «Существенная особенность статуса субъектов международного права состоит в том, что они непосредственно участвуют в создании и осуществлении его норм» 9 9 Международная правосубъектность. Гл. I / отв. ред. Д. И. Фельдман. М., 1971. С. 20.
.
Следующим критерием классификации международных организаций является круг участников:
– универсальные (например, ООН);
– региональные (например, Совет Европы);
– межрегиональные (например, Организация экономического сотрудничества и развития – ОЭСР).
В зависимости от выполняемой компетенции организации подразделяются на:
– общей компетенции. Такие организации занимаются вопросами, решение которых обеспечивает достижение общих задач, поставленных при их создании;
– специальной компетенции. Организации такого рода создаются для сотрудничества в конкретной области международного права, (например, Международная организация труда – МОТ ( International Labour Organization – ILO ) или Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ ( World Health Organization – WHO ).
По порядку приёма новых членов организации.В данном случае следует говорить о наличии открытых и закрытых международных организациях. Если рассматривать открытые международные организации, то её членами могут быть любые государства, изъявившие желание вступить. Что касается закрытых организаций, то их членами можно стать только с согласия её учредителей.
Таким образом, классификация международных организаций является вопросом дискуссионным. При этом необходимо учитывать существующие тенденции развития международного права в целом, а также роли международных организаций в современных международных отношениях.
Вопросы к главе 1
1. Особенности подходов к понятию «международная организация».
2. Правосубъектность международных организаций.
3. Особенности выбора критерия классификации международных организаций.
4. Современные представления в доктрине международного права о видах международных организаций.
5. Какие существуют международно-правовые документы, определяющие принципиальную разницу между межправительственной и неправительственной организациями?
6. Особенности подходов юристов международников к пониманию целей создания международных организаций.
Литература к главе 1
1. Крючкова И. Н. Экономические санкции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций в международном публичном праве и международном частном праве. Монография. М.: МАКС-Пресс, 2005. – 146 c.
2. Кужашева Р. Ш. Международная организация как субъект международного частного права. Монография. М.; Казань: РПА Минюста России, 2011. – 180 c.
3. Карташкин В. А. Организация Объединённых Наций и международная защита прав человека в XXI веке. Монография. М.: Норма, Инфра-М., 2015. – 176 c.
4. Духно Н. А., Корякин В. М. Теория транспортного права. Монография. М.: Юрлитинформ, 2016. – 288 с.
5. Тункин Г. И. Теория международного права / Под общ. ред. Л. Н. Шестакова. М.: Зерцало, 2000. – 416 c.
6. Право международных организаций. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Под ред. А. Х. Абашидзе. М.: Юрайт, 2014. – 688 с.
Глава 2
Деятельность Организации Объединённых Наций и её вспомогательных органов в регулировании международных транспортных отношений
2.1. Общая характеристика системы органов ООН в регулировании международных транспортных отношений
В правовой регламентации международных перевозок большую роль играют международные транспортные организации. Они ведут разработку проектов международных договоров, подготовку транспортных и технико-регламентационных правил перевозки грузов, пассажиров и багажа, проформ транспортных договоров, дают рекомендации и заключения по применению международных норм, урегулируют споры путём посредничества и арбитража.
До создания международных универсальных организаций, в рамках деятельности которых в настоящее время осуществляется регламентация международных транспортных отношений, существовали межгосударственные договоры, союзы и ассоциации по регламентации взаимодействия отдельных видов транспорта. Их появление относится к концу XIX – началу ХХ в.
Первая международная организация, например, в области железнодорожного транспорта, была организована в 1869 г. в Брюсселе. Это было Международное общество спальных и туристических вагонов ( Compagnie Internationale des Wagons – Litset des Grands Express Europeens – CIWL ).
Читать дальше