В. Жиров - Банковское дело

Большинство ученых придерживаются мнения, что экономическая сущность банка определяется как денежно-кредитное предприятие, тем самым указывая на предпринимательскую сущность банка, главной целью которого является извлечение прибыли.

1. История становления Банка России началась в 1860 г., когда в соответствии с Указом Александра II был учрежден Государственный банк Российской империи и утвержден его устав. Банк России был создан как государственный банк, призванный обслуживать интересы правительства. Капитал был выделен банку из казны, и подчинялся банк непосредственно Министерству финансов.

2. Историю развития Государственного банка страны можно представить следующим образом:

• 1860 г. – основан Государственный банк Российской империи, выполнял эмиссионные и торговые операции;

• 1897 г. – Государственный банк наделяется статусом эмиссионного центра с монопольным правом эмитирования наличных денег в обращение;

• 1918 г. – переименование Государственного банка в Народный банк РСФСР;

• 1920 г. – ликвидация Народного банка РСФСР;

• 1921 г. – образование Государственного банка РСФСР, осуществляет монопольное право на проведение операций с валютой и валютными ценностями;

• 1923 г. – реорганизация Государственного банка РСФСР в Государственный банк СССР, осуществляющий такие банковские операции, как учет векселей, выдача ссуд до востребования со специальных текущих счетов, обеспеченных векселями, а также срочных ссуд под залог векселей;

• 1922–1924 гг. – становление Государственного банка СССР как эмиссионного центра;

• 1927 г. – передача Государственному банку СССР полномочий руководства банковской (кредитной) системой и контроля за деятельностью кредитных учреждений;

• 1928 г. – начало монополии Госбанка СССР на краткосрочное кредитование народного хозяйства;

• 1930–1932 гг. – придание Государственному банку СССР статуса единого центра кредитования, расчетных и кассовых операций;

• 1990 г. – создание Центрального банка РСФСР (параллельно с Госбанком СССР);

• 1991 г. – упразднение Госбанка СССР, передача его полномочий Центральному банку РСФСР (Банку России).

3. В ноябре 1991 г. Верховный Совет РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории страны органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики. На основе принятых законов Банк России становится элементом двухуровневой банковской системы, получает целевую ориентацию.

В Российской Федерации имущество Банка России является федеральной собственностью. Банк России владеет, пользуется и распоряжается имуществом, включая золотовалютные резервы. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено законодательством. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено законодательством.

Свои расходы Банк России осуществляет за счет собственных доходов.

1. Банк в экономике выполняет следующие функции:

• аккумуляции средств;

• регулирования денежного оборота;

• посредническую.

2. Сущность и функции банка определяют его роль в экономике, которая заключается:

• в концентрации свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержания непрерывности и ускорения производства;

• рационализации денежного оборота.

Роль коммерческих банков в современной рыночной экономике достаточно велика. Задачи банков заключаются в обеспечении бесперебойного денежного оборота и оборота капитала, кредитовании предприятий, государства и населения. Современные коммерческие банки, выступая в роли финансовых посредников, обеспечивают межотраслевое и межрегиональное перераспределение капитала по сферам и отраслям, позволяют развивать хозяйство в зависимости от объективных потребностей производства и содействуют структурной перестройке экономики. Повышение экономической роли коммерческих банков в настоящее время проявляется в расширении сфер их деятельности и развитии новых видов финансовых услуг.

3. Коммерческие банки выступают важнейшим звеном рыночной экономики. В процессе их деятельности опосредствуется большая часть денежного оборота в государстве, происходит формирование источников капитала для расширенного воспроизводства путем перераспределения временно свободных денежных средств всех участников воспроизводственного процесса – государства и хозяйствующих субъектов.