Джозеф Мачиариелло - Год с Питером Друкером 52 недели тренировки эффективного руководителя

Правительство часто использует налогово-бюджетную политику и вводит новые программы для стимуляции экономики. Эти программы обычно находят поддержку у сильных лоббистов, представляющих интересы промышленных, экологических, общественных и муниципальных организаций, их сохраняют или наращивают. В результате федеральные правительственные программы продолжают действовать, даже если их первоначальный замысел уже не актуален. Неспособность отказаться от существующих программ истощает ресурсы, которые могли бы пойти на финансирование новых инициатив, крайне необходимых, если США планируют оставаться конкурентоспособными.

Социальный сектор помогает людям. Но часто учреждения этого сектора стараются максимизировать, а не оптимизировать предоставление услуг в соответствии со своими ресурсами и миссией (например, ставят своей задачей «полностью искоренить бедность»). В других случаях такие организации, достигнув своей оригинальной и уникальной цели, вместо того чтобы объявить о победе и расформироваться, принимают новую миссию, дублирующую миссии других достойных учреждений.

Например, благотворительный фонд «Марш гривенников» был основан в 1938 году президентом Франклином Д. Рузвельтом для разработки лекарства от полиомиелита и обеспечения помощи пострадавшим. С изобретением вакцины Солка в 1955 году и вакцины Сэбина в 1962-м полиомиелит был практически полностью ликвидирован в развитых странах и значительно потеснен во всем мире.

Таким образом, первоначальная цель фонда «Марш гривенников» была великолепным образом достигнута. Но, вместо того чтобы расформироваться, фонд стал искать новую миссию. И нашел в 1958 году. Новая цель была поставлена: «Содействовать матерям в отношении доношенной беременности и исследовать угрозы здоровью детей». Хотя это и очень важно, но в Соединенных Штатах уже существовало и существует огромное количество других центров, занимающихся этой проблемой. И настолько много в последние три года, что журнал новостей «U. S. News & World Report» опубликовал рейтинг 50 лучших детских больниц с отделениями неонатологии{41}. Остается гадать, насколько необходим сегодня «Марш гривенников».

В бизнесе дело обстоит по-другому, так как здесь дисциплинируют убытки. Однако бизнес-программы часто обретают последователей, которые сопротивляются попыткам лишить финансирования их любимое детище. Продолжение финансирования подобных проектов часто называют «инвестициями в эго руководителя». Такие программы могут длиться до тех пор, пока компания приносит доход, несмотря на эти издержки. Как некоторые правительственные программы и программы организаций социального сектора, «инвестиции в эго руководителя» часто уже не преследуют свои первоначальные цели.

Учитывая трудности с отказом от изживших себя правительственных проектов, Роберт Н. Энтони, профессор управления производственной деятельностью Гарвардской школы бизнеса, выдвинул свое рабочее предложение. В 1965–1968 годах, во время отпуска в Гарварде, Энтони занимал пост финансового контролера Министерства обороны США при министре Роберте Макнамаре. Его предложение, опубликованное в редакторской заметке Wall Street Journal, состояло в том, чтобы нанять «внешних экспертов для оценки основания деятельности, методов работы и расходов правительственных учреждений»{42}. Это хорошая идея для всех уровней правительства, организаций социального и частного секторов.

Отказ от изживших себя проектов чрезвычайно важен для некоммерческих организаций, поскольку они верят и должны верить в справедливость своих целей. Это затрудняет нововведения, ведь первым шагом к инновациям является желание отказаться от старого и освободиться для нового. В медицинских кругах есть старое выражение: «Если не умеешь выделять продукты жизнедеятельности, то отравишься собственными отходами, причем очень быстро». Это актульно для любой организации, но тем не менее, если верить целям, как в некоммерческих организациях, то [«выделять»] сложно.

Конечная цель у организации может быть неизменной, а вот средства ее достижения – меняться. Позвольте привести пример. Я работаю с одним своим другом, викарием, в одной из наших главных католических архидиоцезий, где большая нехватка священников. И здесь же есть церковные школы, где обучается огромное число детей, но все они не являются католиками.

Поэтому необходимо продумать цель организации. Я спорю с ним, потому что он готов закрыть школы, ведь они не служат делу спасения. А я говорю, что в Библии сказано: «Милосердие больше всех их», – и мы с трудом пробираемся к решению. Но это очень серьезный вопрос о вкладе в общее благо.