На этом друзья и закончили ночной разговор по телефону. По возвращении Кузнецова из командировки его вызвали в обком партии, где он дал согласие на перевод первым заместителем председателя областного суда. На очередной сессии областного Совета народных депутатов Бортненко был избран председателем, а Кузнецов первым заместителем председателя областного суда.
Прокурор области Самарин был назначен прокурором одной из союзных республик. Но повышение не свалилось на него как снег на голову, этому предшествовала целая история, которая немало испортила ему крови.
В одном из районов области начальник отдела милиции и его заместитель, находясь в состоянии сильного опьянения, решили посоревноваться, кто из них более метко стреляет из пистолета. Была зима. Они пошли в огород, воткнули в снег деревянную лопату, а на нее прикрепили газету с портретом Хрущева и открыли пальбу. Нашлись доброхоты и всю эту картину нарисовали в красках, сообщив куда надо. Началось разбирательство. Начальника и его заместителя исключили из членов партии, сняли с работы и арестовали по обвинению в покушении на теракт по аналогии. В то время в уголовном кодексе была статья 16, которая разрешала привлекать к уголовной ответственности лиц за совершенное преступление по аналогичной статье уголовного кодекса, если не было прямой статьи. Работники КГБ пришли за санкцией на арест к Самарину, а он взял да и прекратил производством это уголовное дело за отсутствием в действиях горе-стрелков состава преступления и освободил их из-под стражи. Но не таковы были работники КГБ, чтобы проглотить пилюлю. Они направили материал в обком партии. Там дали делу ход. Состоялось заседание бюро обкома партии. Самарину объявили строгий выговор и направили письмо в прокуратуру РСФСР с просьбой о понижении его в должности.
Самарин был смелый и твердый руководитель, он в рот начальству не заглядывал. Вот и решили его местные власти проучить, чтобы впредь был попокладистей, советовался по таким делам с руководством области, а точнее с первым секретарем обкома партии. Но Самарин был не таким человеком, чтобы сдаться на милость сильного. Он считал себя правым, поэтому отправился по милицейскому делу в Москву. Кончилась эта конфликтная ситуация тем, что Самарина не только поддержали наверху, но и повысили в должности.
Обсуждая этот случай, Бортненко сказал Кузнецову, что «хрущевская оттепель» скрывает в себе большую опасность для страны. Если местная партийная и советская власть не будут находиться под жестким контролем центральной власти, то через какое-то время из Советского Союза выйдут отдельные княжества во главе с удельными князьями и баями.
— Ну, это ты, Петро, слишком загнул, — сказал Кузнецов.
— Ну, что же, — ответил Бортненко, — поживем — увидим, кто из нас окажется прав. Я сторонник проведения жесткой дисциплины во всем. Это ты склонен к либерализму и демократии. Недаром тебе в свое время члены областного суда приклеили прозвище «социал-демократ». Колхозные традиции решения всех вопросов на собрании ты так и несешь с собой всю жизнь.
Бортненко являлся хорошим организатором. Это была одна из сильных сторон его как руководителя. Он видел, что Министерство юстиции, создав вместо судебных участков районные (городские) народные суды, не направило им ни одного предложения, как организовать работу вновь созданных судебных учреждений. Поэтому первое время некоторые народные суды, собравшись под одной крышей в один районный суд, все остальное оставили как было, т. е. каждый судья рассматривал только «свои» дела согласно существовавшей дислокации. Другая часть судов пошла по пути специализации судей, одним из них поручалось рассмотрение уголовных, другим — гражданских дел. Но нашлись и такие суды, которые гражданские дела между судьями разделили на отдельные категории. В этих судах один судья стал заниматься рассмотрением бракоразводных дел, другой — трудовых, третий — жилищных. Но какую бы организационную модель при этом ни избирали суды, все они сразу же столкнулись с проблемой приема посетителей.
Если судья принимает граждан всего два часа в течение рабочего дня, а остальное время рассматривает уголовные или гражданские дела, то обязательно останутся посетители, которых принять он в эти два часа не сможет. Посетитель, не попавший на прием к судье, на следующий день приходит в суд уже намного раньше, чем назначен прием граждан, в результате создается очередь, возникает ажиотаж, недовольство людей, пустая трата времени. Этого не знал только тот, кто не бывал на приеме в судах. А если при этом судья принимает посетителей, проживающих только на «его» территории или по определенной категории дел, то путаница и неразбериха возникает еще большая.
Читать дальше