Коллектив авторов Философия - Человек цифровой цивилизации

Большое значение для идеологического развития общества и государства имеют произведения науки, литературы и искусства. Формирование в произведениях науки, литературы и искусства установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной России особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющимися прямой угрозой социально — экономической безопасности страны. Наиболее ярко это проявляется в виде актов терроризма, вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма, которые усиливают деструктивные процессы в обществе.

В 2002 году был принят и вступил в действие Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Закон 2002 года), в развернутом виде определивший понятие экстремизма [5]. Согласно статье 1 указанного Закона под экстремистскую деятельность подпадает создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных указанной статьей. Под экстремистскую деятельность подпадают также пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Не останавливаясь подробно на видах и характере действий, определяющих экстремистскую деятельность, рассмотрим политико — правовые аспекты создания и распространения произведений экстремистского содержания, а также демонстрирования нацистской атрибутики и символики.

Конституция Российской Федерации в статье 26 установила право на свободный выбор обучения и творчества; в статье 29 провозгласила гарантированность свободы мысли и слова, массовой информации, запрещающей цензуру; а в статье 43 — гарантированность свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания [1].

Вместе с тем статьей 13 Конституции РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни; статьей 26 Конституции РФ запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Положения части 3 статьи 55 Конституции РФ позволяют ограничивать права и свободы человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно статьям 1, 1229, 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) исключительное право на произведение может быть ограничено федеральным законом [6]. Поэтому, с правовой точки зрения, очевидно, что Закон 2002 года не противоречит положениям Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 1225 ГК РФ произведения науки, литературы и искусства являются результатами интеллектуальной деятельности. Поскольку Закон 2002 года запрещает любые экстремистские произведения, т. е. не только литературные («произведение» понимается шире, чем «экстремистские материалы»), то к таким произведениям, исходя из смысла статьи 1259 ГК РФ, могут быть отнесены: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения (произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации) — статья 1263 ГК РФ; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; другие произведения, в том числе программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения.