Асламбек Аслаханов - О российской мафии без сенсаций

Так, 1998 г. Московским городским судом осуждены по ст. 210, ч. 2, 188, ч. 4, 174, ч. 3, 199, ч. 2 и ч. 2 ст. 327 УК РФ к длительным срокам лишения свободы с конфискацией имущества члены преступного сообщества Генеральный директор ООО «Квадрум» и менеджер ООО «Квадрум», которые организовали контрабанду в Россию аккумуляторных батарей из Америки для последующей реализации и отправки из России в Латвию денежных средств. В процессе преступной деятельности использовались поддельные инвойсы (счета-спецификации), соответствующие по номерам настоящим, в которых были занижены количество и стоимость товара. Всего совместно с другими соучастниками они переместили в Россию минуя таможенный контроль товара на 3 млн долл. США, а из России в Литву свыше 12 млн долл. США. Кроме того, в государственный бюджет не поступили налоги на сумму около 5 млн долл. США.

В октябре 1999 г. Региональным управлением по борьбе с организованной преступностью г. Москвы в Юго-Восточном округе столицы была выявлена созданная преступным сообществом подпольная таможня, через которую, по предварительным данным, без уплаты таможенных платежей на территорию РФ мог быть ввезен товар на сумму, превышающую 220 млн долл. США.

Сравнительно недавно по инициативе Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД РФ была создана совместная следственно-оперативная бригада, расследующая уголовное дело в отношении организованной преступной группы, которая в течение трех месяцев без уплаты таможенных пошлин незаконно ввезла на территорию России 2,5 тыс. (!) контейнеров и более 1 тыс. железнодорожных вагонов с товарами на сумму свыше 150 млн долл. США. В отношении работников таможенных Управлений г. Санкт-Петербурга и г. Москвы было возбуждено 5 уголовных дел.

Стоимостное выражение теневой части внешнеэкономической деятельности в России оценивается сегодня в 16 млрд долл.

В условиях рынка сохраняются и развиваются теневые формы криминальной экономики. По данным Главного управления МВД РФ по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП МВД РФ), организованными преступными формированиями контролируется более 40 тыс. хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм. С целью «отмывания» этих денег криминальными структурами создано более 2 тыс. предприятий [63] См.: Мордовец А. П . Указ. соч. С. 34. . В 2001 г. по ст. 174 УК РФ было зарегистрировано 1439 фактов легализации «грязных» денег, Полученных незаконным путем (ст. 174 Уголовного кодекса) [64] Экспресс-информация за 2001 г (Форма 1-Г). ГИЦ МВД РФ. М., 2002. С. 6. . В 2002 и 2003 гг. число выявленных фактов отмывания «грязных» денег в России резко сократилось, поскольку по ст. 174 и 174(1) УК России стало преследоваться лишь отмывание имущества, полученных лишь преступным путем и лишь на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда (около 3000 долл. США на 1 июня 2003 г.).

Расходование бюджетных средств. Повсеместное распространение получили факты противоправного использования бюджетных средств, выделенных на социальные программы. Объединенной следственно-оперативной группой ГУБЭП МВД РФ в настоящее время проводится расследование по уголовным делам, связанным с хищениями средств Пенсионного фонда в Республике Дагестан. Выявлена преступная деятельность руководителей Пенсионного фонда РФ в Республике Дагестан во главе с управляющим, который по поддельным договорам похитил 43 млн руб. За хищение бюджетных средств в крупных и особо крупных размерах арестованы и привлекаются к уголовной ответственности 11 должностных лиц органов власти Республики. Заместитель главы администрации г. Махачкалы объявлен в розыск за хищение 35 млн руб.

Хищения совершались путем неоприходования товарно-материальных ценностей, отпущенных с завода «Дагдизель» в счет расчетов по налогам с местным бюджетом и Пенсионным фондом по указаниям главы администрации г. Каспийска и управляющего Пенсионным фондом Республики.

Завершено расследование по факту хищения министром юстиции Республики Дагестан 50 млн руб., выделенных из бюджета на покупку здания Хасавюртовского нарсуда.

Из-за отсутствия механизма контроля за выделением и использованием льготных государственных кредитов и ответственности за их нецелевое использование огромные кредитные средства «осели» в коммерческих банках, а затем были конвертированы и переведены за рубеж.

Проверка Счетной палатой России Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) показала, что лишь за 1998 г. Фонд собрал 4 млрд долл. На содержание администрации Фонда было истрачено 4 млн долл., что соответствует среднегодовой стоимости лечения 36 тыс. россиян. Только за бензин, водителей и техническое обслуживание автомобилей руководителей Фонда было уплачено 100 тыс. долл. 14 руководителей Фонда наговорили по сотовым телефонам на 400 тыс. руб., что соответствует стоимости медицинской помощи 600 российским гражданам. В региональных ФОМС выявлено нецелевое и нерациональное расходование средств на 474,2 млн руб., что соответствует гарантированной государством бесплатной медпомощи почти 700 тыс. человек. В Эвенкийском автономном округе руководство истратило на себя в 5 раз больше положенного. В Республике Тыва — в 3,4 раза. В Калмыкии, Адыгее, Костромской области и Краснодарском крае — более чем в 2 раза [65] См.: Филатова И . На что уходят деньги медстраха // Аргументы и факты. 1999. № 40. .