Асламбек Аслаханов - О российской мафии без сенсаций

Терроризм по определению В. Е. Петрищева имеет место, если: 1) осуществляется систематическое, социально или политически мотивированное, идеологически оправданное насилие либо угроза его применения; 2) существует двухэтапная цель: устрашение людей и управление их поведением в интересах террористов; 3) выбраны объект непосредственного воздействия (люди или материальные ценности) и объект управления (заранее определенные социальные группы или слои, представители органов власти); 4) применяется для достижения цели насилие нелегитимно [184] Там же. С. 89. .

Другой исследователь — Ю. С. Горбунов понимает под терроризмом средство противоправного политического, экономического и криминального противоборства или принуждения. Любая террористическая акция, по мнению Ю. С. Горбунова, имеет два объекта преступных посягательств. Первичный — объект воздействия устрашения (физическое лицо, группа лиц, материальный объект). Вторичный — объект управления (общественные отношения) [185] Горбунов Ю. С . Критерии терроризма. Международная жизнь. 2001. № 3. С. 90. .

Ю. С. Горбунов считает, что можно выделить следующие критерии, позволяющие признавать в судебном порядке то или иное общественное объединение или иную организацию террористическим:

• декларирование в программных документах террористических целей, признание возможности использования противоправного насилия или угрозы его применения для достижения целей организации;

• публичные призывы руководителей организации или ее структурных подразделений к использованию терроризма, а также публичные высказывания террористических намерений или угроз;

• подстрекательство к террористическим акциям, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;

• издание или распространение через средства массовой информации материалов, пропагандирующих совершение преступлений террористического характера;

• создание организованной группы, в том числе незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

• вербовка, вооружение, обучение, перемещение в «горячие» точки, использование террористов, а равно участие последних в террористических акциях на территории России или за ее пределами;

• обучение членов террористической организации в специальных лагерях практическим навыкам;

• участие членов террористической организации в качестве инструкторов «новобранцев»;

• создание совместно с признанными в судебном порядке террористическими организациями финансовых фондов, финансирование таких организаций или отдельных террористов или оказание им иного содействия;

• пропаганда идей терроризма, в основе которых лежит якобы имеющее оправдание насилия в отношении непричастных лиц ради достижения «благородных» целей;

• наличие вертикальной структуры организации;

• наличие конспирации;

• наличие вооруженных подразделений, складов оружия и боеприпасов, лагерей (школ) идеологической и практической подготовки, целенаправленный подбор и прием в члены организации психически неуравновешенных лиц, способных играть роль смертников;

• поддержание контактов с другими террористическими организациями, а также организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, оружия, вербовкой, вооружением, обучением, направлением в «горячие» точки и использованием профессиональных боевиков или наемников. [186] Там же.

Адекватность разработанного понятия терроризма потребностям общества в значительной степени зависит от состояния не только правоведения и политологии, но и философии, а также теологии.

Один из известных криминалистов Германии А. Трауберг [187] См.: Правый терроризм ФРГ // Актуальные проблемы Европы. 1997. № 4. считает, что необходимыми компонентами терроризма являются: наличие политической цели, целенаправленное применение насилия для устрашения, наличие организационной структуры, общественная изоляция субъектов террористической деятельности. Предотвращение и профилактика терроризма — это главная и первостепенная задача. Профилактика террористических актов включает: получение фактических данных о выявленных причинах и условиях, способствующих совершению теракта. В борьбе с терроризмом посредством реализации профилактических норм: предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности участвуют федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в субъектах Федерации, координационным органом которых является Межведомственная антитеррористическая комиссия РФ.