Коллектив авторов - Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений

Практически императивом модернизации индийской экономики является сохраняющийся значительный рост населения, ведущий к растущей перенаселенности страны. Так, в 2000–2007 гг. его прирост составлял в среднем 1,7 % в год. Другим императивом является прогрессирующее ухудшение окружающей среды, во многих регионах – практически деградация природных условий.

Как отмечал видный советский специалист по экономической географии Ю.Д. Дмитриевский, важным фактором модернизации экономики является обострение экологических проблем, свойственное всем развивающимся странам из-за их преимущественно экстенсивного типа экономического развития. Порой у населения и даже целой страны возникает дилемма: модернизироваться или погибать.

Важнейшим показателем общей модернизации индийской экономики является совершенствование ее производственной структуры. Об этом свидетельствует табл. 11.1.

Таблица 11.1

Изменение отраслевой структуры ВВП Индии, %

Источник .'World Bank. WDI Online. Quik Query India.

Из таблицы видно, что уже в 2000-е годы значительно снизилась доля сельскохозяйственного сектора и выросли доли сектора промышленности и услуг. В промышленности заметно повысились удельные веса обрабатывающих и особенно высокотехнологичных отраслей. Последние, вследствие узости для них внутреннего рынка, с самого начала были ориентированы в основном на внешние рынки (главным образом – развитых стран). Все эти сдвиги явились результатом более быстрого развития несельскохозяйственной сферы, где процессы модернизации шли интенсивнее, чем в сельском хозяйстве.

Усилилась общая внешняя ориентация экономики страны. Если в 2000 г. экспортная квота ВВП составляла 13 %, то в 2008 г. – уже 24 %. Импортная квота выросла соответственно с 14 до 30 %.Из сопоставления этих двух показателей видно, что внешняя торговля Индии была и остается хронически дефицитной. Более того, ее дефицит в начале нынешнего века даже вырос. Особенно быстро рос экспорт Индии в 1996–1998 гг., когда он увеличивался в среднем на 4,7 % в год, а в 2005–2007 гг. – уже на 23,4 %. Еще быстрее рос импорт, соответственно на 32 и 28,7 %.

В 1990–2007 гг. стремительно росли иностранные капиталовложения в индийскую экономику. Если в 1990–2000 гг. среднегодовой приток ПИИ составил 1705 млн долл., то в 2007 г. он достиг 22 950 млн долл., т. е. вырос в 13,5 раз. Соответственно выросла и их роль в общем финансировании капиталовложений в индийскую экономику – с 1,8 до 5,8 % [348]. К модернизации экономики следует отнести продолжающуюся приватизацию государственных предприятий, ведущую к сокращению прежде доминировавшего здесь государственного сектора. В результате произошло расширение частнокапиталистического уклада, который считается более производительным и эффективным, чем государственный.

Косвенной приватизацией стало открытие для частного бизнеса ряда отраслей, зарезервированных ранее за государственным сектором. В первую очередь это было сделано для отраслей легкой промышленности. Другое направление косвенной приватизации – постепенное превращение государственных компаний в открытые акционерные общества с продажей части их акций широкой публике на фондовых биржах (через так называемые IPO).

Прямая приватизация идет медленно и с большим трудом. Большую роль здесь играет скрытое сопротивление чиновничества, не желающего лишиться львиной доли своего экономического могущества и доходов (как легальных, так и нелегальных). Работники государственных предприятий также выступают против приватизации их предприятий, так как она ведет к неминуемым сокращениям персонала.

И все же в 2000-е годы темпы открытой приватизации ускорились. В 2000–2007 гг., по данным Всемирного банка, в стране произошел 7781 акт частичной и полной приватизации, причем наибольшее число объектов (3852) было приватизировано в 2004 г. [349]Основной «поток» приватизации шел в штатах, где массово приватизировались мелкие и средние предприятия, принадлежавшие местным правительствам. Еще одно важное направление модернизации – постепенная товаризация прежде натуральных и полунатуральных сфер экономической деятельности. Так, доля торговли в ВВП выросла с 27 % в 2000 г. до 54 % в 2008 г.

Процессы модернизации происходят, однако, не прямолинейно и однозначно, а весьма противоречиво, часто замедленно. Общая и важнейшая причина – сопротивление со стороны традиционализма, занимающего в стране все еще сильные позиции. Тем более, что он отражает интересы докапиталистических слоев индийского общества, причем не только имущих, но и (пассивный традиционализм) крестьянства. К традиционализму в Индии следует отнести сохранение устойчиво больших позиций у полунатуральных и мелкотоварных хозяйств в городе и деревне. По нашим оценкам, на их долю приходится не менее трети производимого в стране ВВП, и эта доля снижается медленно.