Надежда Родионова: Разработка инновационных подходов к управлению в жилищной сфере. Монография

Достаточно тесно с понятием «недвижимость» связано понятие «собственность», поскольку поступление ее в экономический оборот невозможно без передачи прав на нее. Данный правовой акцент нашел отражение в п. 1 ст. 131 ГК РФ: «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами» [1]. Операции с недвижимостью совершаются либо с целью удовлетворения личных потребностей (например, в жилье), либо (чаще всего) с целью получения прибыли. Прибыль возникает при продаже (перепродаже) недвижимости и связана с увеличением ее рыночной стоимости со временем, либо прибыль принимает форму текущего дохода владельца недвижимости от сдачи ее в аренду, использования при производстве товаров, получения рентных платежей и др. Понятие собственности неоднозначно и представляет собой одну из самых спорных научных дефиниций. Изучением данного термина занимались Аристотель, Дж. Локк, Д. Рикардо, А. Смит, Ф. Кэнэ и др. [33; 146; 135]. Аристотель в своем труде «Политика» акцентировал внимание на том, что собственность – это часть некого целого, например, часть дома, т. е. связывал понятие собственности больше с физической сущностью. Дж. Локк указывал, что земля – главный объект собственности, благо общего пользования и включает в себя все другие объекты собственности. Человек может обладать только личной собственностью, выражающейся в его личном труде. Дж. Локк разделил понятие собственности на отдельные составляющие, связанные с собственностью на землю и личной собственностью. Прилагая труд с целью улучшения земли и присвоения ее, не только индивидуум улучшает свое личное богатство, но и, с позиций того, что индивидуум является отдельной экономической единицей, происходит перераспределение благ. В этом свете собственность выступает уже инструментом проведения социально-экономической политики государства. Тем самым Дж. Локк положил начало учениям таких экономистов, как Д. Рикардо и А. Смит, в области политической экономии. Заслуга Ф. Кэнэ в том, что он выделил два основополагающих постулата понятия «собственность», до настоящего времени поддерживаемых исследователями природы этого понятия. Первый постулат – в основе любой собственности лежит человеческий труд. Второй постулат определяет, что отношения на правах собственности носят общественный характер и возможны только в обществе. Чтобы некий объект стал собственностью, недостаточно только владение им; важно, чтобы другие субъекты общества признавали право индивидуума на данный конкретный объект, его право пользования именно этим объектом. Ф. Кэнэ особое значение придавал вопросам защиты права собственности и считал, что данная функция основополагающая в цивилизованном развитии общества. Вклад в теорию собственности внес немецкий философ Г. Гегель [65]. Он первый сделал вывод о том, что для эффективного функционирования собственности необходимо закреплять переход права на него договором. Договорные отношения должны строиться на принципе обоюдного желания сторон. Данный вывод – основа становления системы права собственности, когда субъекты экономической деятельности приходят к обоюдному согласию, что они могут выражать свое право на владение объектом собственности, вкладывая свою волю в эти объекты определенным образом и становясь собственниками. Затем в обществе формируется определенная традиция на основе всеобщего признания данного права. Эта традиция закрепляется в законодательных актах в виде законов, норм и правил, охраняемых государством.

Собственник может получать от объекта, находящегося у него в собственности, выгоду в форме ренты, прибыли, арендной платы или просто удовлетворение личных потребностей. Таким образом, право собственности определяет отношение физических и юридических лиц как к своей или как к чужой недвижимости. Правовые отношения субъектов и объектов права собственности представлены на рис. 1.5.

Право собственности на недвижимость включает в себя три основных полномочия: