Георгий Шахназаров - Социализм и равенство

Однако не одно предписание совести обязывает обеспечивать нетрудоспособных — этого требуют также определенные закономерности в условиях жизни социалистического общества. Обеспечение нетрудоспособных при социализме является не только моральным долгом, но и необходимостью. Общество, в основе всего экономического и политического строя которого лежит идея равноправия, все развитие которого направлено к обеспечению условий социального равенства, не может допустить, чтобы где-то, в каких-то его клеточках рождались отношения неравенства. Именно такая опасность возникает в связи с тем, что какая-то, более или менее постоянная в процентном отношении, часть людей не способна (или временно утратила способность) доставлять себе средства существования собственным трудом. Особое значение пенсионного обеспечения состоит в том, что оно препятствует появлению социальной группы, материально зависимой и поэтому неравноправной.

Система пенсионного обеспечения на первых порах неизбежно соответствует господствующему при социализме принципу распределения по труду: размер пенсийнепосредственно зависит от того вклада, который был сделан нетрудоспособным на протяжении прошлой трудовой деятельности. А ведь с позиций абстрактной справедливости каждый человек по выходе на пенсию должен бы иметь право на равное с другими нетрудоспособными обеспечение. И если этого нет пока даже в Советском Союзе, с его наиболее развитой системой пенсионного обеспечения, то причина — недостаточно высокий уровень общественного богатства.

В то же время следует подчеркнуть, что уже сейчас, когда, советский народ вступил в период развернутого строительства коммунизма, в системе социального обеспечения имеются элементы, в полном объеме воплощающие в себе идеи пролетарского гуманизма. Это — материальное обеспечение инвалидов от рождения, по болезни, не связанной с условиями производства и поразившей человека тогда, когда по существующим общим правилам он еще не приобрел права на пенсию по старости, и некоторые другие.

Следующая большая группа средств направляется на организацию здравоохранения и отдыха. Создание обширной сети поликлиник, больниц, общих и специальных санаториев, домов отдыха и т. д. составляет одно из необходимых условий социального равенства. Во всей этой системе с наибольшей полнотой выражается идеал коммунизма, ибо она призвана одинаково обслуживать любого члена общества, независимо от его положения и каких-либо личных качеств.

Конечно, общество пока еще не в состоянии организованно обеспечить потребность всех желающих отдыхать в домах отдыха и санаториях. Эта неразвитость системы несколько сглаживается соответствующей политикой распределения, которая учитывает материальное положение граждан и отдает предпочтение низкооплачиваемым, поскольку другие имеют возможность сами обеспечить свой отдых. Разумеется, возможны в связи с этим злоупотребления, почему партия и добивается, чтобы общественность постоянно держала это дело под своим неослабным контролем.

Мы смотрим сейчас на все эти вещи как бы из будущего, отмечая слабости и несовершенства. Надо ли говорить о том, что было или, вернее, чего не было в прошлом? Надо ли сравнивать их с положением в капиталистических странах, где трудящиеся не только не могут рассчитывать на гарантированный отдых, но не всегда в состоянии позволить себе обычную врачебную помощь, ибо она наносит непоправимый удар по их скромному бюджету. То, что уже сделано в СССР и делается в странах народной демократии, для них пока еще остается надеждой будущего.

Здесь перечислялись лишь некоторые из организаций коммунистического типа. Общая картина хорошо видна из следующих цифр. В 1958 г. в общественном производстве СССР было занято около 100 млн. рабочих, служащих, колхозников. При этом на обеспечении государства, колхозов и общественных организаций находилось около 20 млн. пенсионеров; 5 млн. детей было в детских садах, яслях, детских домах; 3 млн. 300 тыс. студентов и учащихся школ, училищ трудовых резервов получали государственную стипендию; 5 млн. 600 тыс. детей отдыхали в пионерских лагерях, на летних школьных площадках и экскурсионно-туристских базах; свыше 3 млн. трудящихся лечились и отдыхали в санаториях и домах отдыха за счет средств социального страхования и колхозов; 7 млн. многодетных и одиноких матерей получали государственные пособия.

Всего государством было израсходовано на эти цели 215 млрд. руб., а в 1965 г. будет расходоваться 360 млрд. руб., не считая средств, выделяемых колхозами. Для каждого работника это составит 3800 руб. в год. Кроме того, более 800 руб. на каждого работника будет израсходовано путем строительства жилищ, школ, культурно-бытовых и медицинских учреждений. Итого — 4600 руб. в среднем на каждого. На деле же большая доля этих средств предназначена на удовлетворение потребностей менее обеспеченных членов общества. Тем самым достигается дальнейший прогресс к социальному равенству.