Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

Технология, предложенная фирмой, была апробирована на базе ГУП «Московский метрополитен» и ГУП «Санкт-Петербургский метрополитен». В ходе внедрения новой технологии Московский и Санкт-Петербургский метрополитены превратились в корпоративных партнеров НПП «Системные технологии», которое осуществляло внедрение, ведение и сопровождение данной технологии. Данные корпоративные партнеры непосредственно заинтересованы в обеспечении высокой безопасности транспортного процесса. Предложенная НПП «Системные технологии» информационная технология обеспечения безопасности пассажирских перевозок, направленная на учет потенциальных рисков, ассоциируемых с «человеческим фактором», и предназначенная для выявления «группы повышенного риска» потенциально ответственной за развитие опасных состояний в процессе транспортного процесса с возможными катастрофическими последствиями (вплоть до человеческих жертв), вызвала большой интерес у руководства данных компаний. Однако, ограниченный бюджет метрополитена способствовал поиску наиболее экономичных решений данной проблемы.

В связи с низкой заинтересованностью руководства компании в осуществлении значимых инвестиций в обеспечение безопасности, но при наличии ответственности за возникновение аварий и катастроф, ею была сделана попытка внедрения отдельных элементов данной технологии (для удешевления ее применения). Кроме того, метрополитен пытался воспользоваться альтернативными методами оценки психофизиологических параметров машиниста (основанными на экспресс-анализах крови). Эти попытки не увенчались успехом, так как отдельные элементы внедрения анализируемой технологии не позволяют построить комплексную систему выявления динамической «группы повышенного риска», а альтернативные технологии требовали постоянных затрат на дорогие реагенты.

Применение новой технологии обеспечения безопасности транспортного процесса на раннем этапе ее внедрения было направлено, прежде всего, на сокращение издержек, вызванных развитием опасной ситуации и возможных катастроф. И, только во вторую очередь, на поддержку имиджа метрополитена, как наиболее безопасного вида транспорта. Следовательно, основные ценностные ориентации метрополитенов была связаны с достижением высокой прибыли и обеспечением бесперебойного отлаженного транспортного процесса.

Сложившаяся к моменту внедрения новой технологии практика предрейсовых осмотров машинистов в Московском и Санкт-Петербургском метрополитенах, ставших первыми корпоративными клиентами НПП «Системные технологии», не предусматривала высокой ответственности каждого сотрудника за потенциальное развитие опасных состояний. Комплекс базовых ценностей сотрудников, в свою очередь, не включал персональную ответственность каждого машиниста за возможное ослабление внимания с катастрофическими последствиями, связанное с резким изменением физических или психоэмоциональных характеристик организма.

Базовые ценности машинистов и фельдшеров, осуществляющих предрейсовый осмотр, были ориентированы на личную выгоду и, следовательно, увеличение частоты рейсов. Внедрение новой технологии обеспечения безопасности транспортного процесса вызвало массированное сопротивление со стороны персонала компании, что, прежде всего, связывается с необходимостью изменения привычной для них системы ценностей. Сложившаяся ранее в этих компаниях система ценностей оказалась полностью неприемлемой в новых условиях.

Новая технология позволила наладить эффективную систему информационного взаимодействия между всеми подразделениями и службами метрополитена, а также осуществлять тесный контакт между метрополитеном и подведомственными медицинскими учреждениями (в частности, собственной поликлиникой). Более того, все данные относительно каждого осмотра машиниста, включая замеры его динамических параметров пульса и артериального давления, и результаты расчета показателей психофизиологического состояния машиниста на момент осмотра, заносятся в сетевую базу данных и в любой момент могут быть проверены и сопоставлены с данными фельдшерского осмотра. Тем самым, обеспечивалась информационная открытость транспортного процесса, а на уровне ценностного управления под воздействием новой технологии в метрополитен продвигалась новая ценность, характерная для создателей технологии.

Информационная открытость процессов, как новая ценность, внедряемая в совокупности с применение новой технологии обеспечения безопасности, вызвала жесткое сопротивление персонала компании низшего и среднего звена (в особенности, фельдшеров и машинистов). Сопротивление персонала связывалось с наличием у них иных ценностных приоритетов. Ориентированные на высокие доходы, машинисты стремились как можно чаще выходить в рейс, иногда невзирая на неадекватное состояние здоровья. Фельдшеры приветствовали эти стремления, и иногда злоупотребляли своим служебным положением, выдавая разрешение на выход в рейс людям, чей уровень внимания и степень реакции не соответствовали нормальным. Информационная открытость структур, возникшая в результате внедрения новой технологии, разрушила привычную систему дополнительных приработков фельдшеров, и поставила доходы машинистов в зависимость от реальной динамики их психофизиологического состояния.