Yesid Reyes Alvarado - Justicia De Transición En El Acuerdo De Paz Suscrito Entre El Estado Colombiano Y La Guerrilla De Las FARC-EP

Reyes Alvarado, Yesid, 1960-

Justicia de Transición en el Acuerdo de Paz suscrito entre el Estado colombiano y la guerrilla de las FARC-EP / Yesid Reyes Alvarado, David Gallego Arribas ; Yesid Reyes Alvarado (ed.). -- Bogotá : Universidad Externado de Colombia. Centro de Investigación en Filosofía y Derecho. 2020.

: ilustraciones, gráficos ; 21 cm.

Incluye referencias bibliográficas.

ISBN: 9789587904796

1. Delitos políticos -- Aspectos jurídicos – Colombia 2. Justicia transicional – Colombia 3. Conflicto armado – Colombia 4. Proceso de paz -- Colombia I. Reyes Alvarado, Yesid II. Gallego Arribas, David III. Universidad Externado de Colombia IV. Título

343 SCDD 15

Catalogación en la fuente -- Universidad Externado de Colombia. Biblioteca EAP.

diciembre de 2020

ISBN 978-958-790-479-6

© 2020, YESID REYES ALVARADO (ED.)

© 2020, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

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Primera edición: diciembre de 2020

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Corrección de estilo: Santiago Perea Latorre

Composición: María Libia Rubiano

Impresión y encuadernación: Imageprinting Ltda.

Tiraje de 1 a 1.000 ejemplares

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PRÓLOGO

Carmen Eloísa Ruiz López

¿POR QUÉ Y PARA QUÉ SE CREÓ EN COLOMBIA UN SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y NO REPETICIÓN?

Yesid Reyes Alvarado

Introducción

1. Delitos ordinarios y delitos políticos

1.1. Naturaleza del delito político

1.2. Delitos conexos con los políticos

1.3. ¿Todavía se justifica mantener la categoría de delito político?

1.4. Delito político y terrorismo

2. Formas de enfrentar el delito político

2.1. Según la configuración política del Estado

2.1.1. En regímenes democráticos

2.1.2. En regímenes totalitarios

2.2. Según los métodos de solución

2.2.1. Cambios violentos

2.2.2. Cambios pacíficos, radicales y exitosos

3. Limitaciones de la jurisdicción ordinaria respecto de los delitos cometidos durante el conflicto armado colombiano

3.1. Número de delito ocurridos durante el conflicto armado en Colombia

3.2. Los delitos del conflicto armado como producto de decisiones colectivas

3.3. La verdad en la justicia penal ordinaria

3.4. La reparación a las víctimas en la justicia penal ordinaria

3.5. Las causas de la delincuencia en la justicia penal ordinaria

4. Superación de las limitaciones de la justicia ordinaria frente a los delitos ocurridos durante y en relación con el conflicto armado colombiano

5. La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)

5.1. Selectividad

5.1.1. En cuanto a los destinatarios

5.1.2. En cuanto a los delitos

5.2. Estructura

5.3. Funcionamiento

5.4. Autonomía

5.5. Sanciones

5.5.1. Finalidad y necesidad

5.5.2. Clases

Referencias

JUSTICIA DE TRANSICIÓN Y MEDIDAS PREMIALES EN COLOMBIA. ANÁLISIS DE SU LEGALIDAD INTERNACIONAL Y BREVE EXCURSO SOBRE EL PROBLEMA AGRARIO COMO UNA DE LAS CAUSAS DEL CONFLICTO ARMADO

David Gallego Arribas

Introducción. Cuestiones generales de la Justicia de Transición

1. Derecho a la verdad

2. Derecho a la justicia

2.1. Los delitos políticos y conexos. Amnistías, indultos y medidas equivalentes

2.2. Los crímenes más graves contra la comunidad internacional. Sistema de sanciones propias y alternativas

2.3. Análisis de la legalidad internacional

2.4. Derecho a la reparación y a la no repetición

3. La cuestión agraria en Colombia

3.1. Cuestiones generales

3.2. Un breve repaso histórico: violencia y estructura agraria en Colombia

3.3. Sobre la necesidad de la Reforma Rural Integral

Conclusiones

Referencias

NOTAS AL PIE

Uno de los temas de mayor importancia para Colombia en los últimos años, si es que no el más relevante, ha sido la firma del Acuerdo de Paz, suscrito por la guerrilla de las FARC-EP y el Estado colombiano, así como la consecuente creación del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, implementado como mecanismo de transición (Justicia de Transición) para superar las masivas violaciones de derechos humanos. Pese a la evidente necesidad de crear este mecanismo, ha sido preciso justificarlo y, con ello, ahondar en las características del conflicto armado en que tuvieron lugar tales violaciones. Esa importante y necesaria tarea de justificación se aborda en el presente libro, escrito por Yesid Reyes Alvarado y David Gallego Arriba.

La obra que presentamos a los lectores está compuesta por dos trabajos en los cuales, de manera independiente, se da respuesta a interesantes interrogantes planteados por los autores respecto a problemas propios de la Justicia de Transición para Colombia.

En el primer texto, de la autoría de Yesid Reyes Alvarado y que aborda la estructura y la articulación del sistema transicional, se expone cómo fue concebido el componente de justicia creado para el periodo de transición. En el mismo resulta de particular interés la justificación de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), encargada de asumir el conocimiento de todos los delitos ocurridos durante y en relación con el conflicto armado; con redacción de muy fácil lectura, se demuestra que su creación se justifica en cuanto mecanismo transitorio de aplicación de justicia y útil para facilitar la obtención de la paz, sin impunidad.

Una vez planteado el interrogante: ¿por qué y para qué se creó en Colombia un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición?, el autor procede a fundamentar, estructurar y desarrollar la no existencia de una disyuntiva entre impartición de justicia y obtención de la paz. En un proceso de paz, como el vivido por Colombia, el concepto de justicia no puede ser restringido ni identificarse con la jurisdicción penal ordinaria, sus procedimientos y sistemas de sanciones; Reyes Alvarado realiza precisiones desde los fundamentos de una y otra jurisdicción, para demostrar que el propósito de estas difiere. Para ello, se ocupa de diferenciar entre delitos ordinarios o comunes y delitos políticos, como punto de partida, y nos conduce a entender por qué se hace necesario acudir a herramientas diferentes al derecho penal tradicional para poder lograr el fin último de verdad, justicia, reparación y no repetición.

Resulta de especial interés la manera como se resuelve qué ocurre con el delincuente político –como en el caso de los miembros de las FAR-EP– que además comete crímenes comunes, y que puede ser amnistiado en aquella condición y por los respectivos crímenes: ¿puede además ser amnistiado por los delitos comunes, pueden ser entendidos estos como conexos, existe diferencia si se trata o no de máximos responsables? ¿Se justifica la existencia de la categoría delito político, frente a la naturaleza de los Estados modernos? Otro interesante aspecto que desarrolla el texto de Reyes Alvarado es si se diferencia el delito político del terrorismo; de ser este el caso, en dónde trazar la frontera, y también si pueden concurrir la condición de rebelde y la de terrorista; o si, por el contrario, la consolidación de una lucha internacional contra el terrorismo conlleva la desaparición del delito político. Como puede concluir el lector, se trata de un escrito que fundamenta y resuelve los más interesantes y actuales interrogantes derivados de la implementación del Acuerdo Final de Paz, así como del componente justicia que se desprende del mismo.