David Klein - DS-GVO/BDSG

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Sind Sie bereit für das neue Datenschutzrecht?Am 25. Mai 2018 haben die Europäische Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) sowie das Datenschutzanpassungs- und Umsetzungsgesetz EU (DSAnpUG-EU) das bisherige Datenschutzrecht ersetzt. Für die tägliche Datenschutzpraxis brachte dieser Stichtag weitreichende Änderungen mit sich. So können für Unternehmen Verstöße gegen den Datenschutz künftig sehr kostspielig werden, da Bußgelder in Höhe von bis zu 4 % des Vorjahresumsatzes des betroffenen Unternehmens verhängt werden können. Für Datenschutzverpflichtete gilt es, sicher erkennen zu können, welche Maßnahmen zur Vermeidung von Verstößen gegen das neue Recht ergriffen werden müssen. Eine erfolgreiche Umstellung auf das neue Datenschutzrecht erfordert daher nicht nur profunde Kenntnisse über Auslegung und Anwendung der DS-GVO, sondern auch über das korrespondierende deutsche Datenschutzrecht. Der vorliegende Heidelberger Kommentar bietet der Datenschutzpraxis beides!Den Einstieg in das neue Datenschutzrecht verschafft eine systematische Einführung, die die wichtigsten Änderungen kurz und prägnant vorstellt.Die Kommentierung entspricht durch ihren klaren Aufbau den Anforderungen der täglichen Praxis und ist so exakt auf die Bedürfnisse der Nutzer zugeschnitten. Jedem Artikel der DS-GVO werden die entsprechenden Erwägungsgründe sowie die entsprechende Norm des neuen BDSG zugeordnet und ausführlich kommentiert. Die Änderungen gegenüber dem alten Recht werden deutlich hervorgehoben. Mögliche Problempunkte, Fehlerquellen und Risiken werden dabei herausgearbeitet und konkrete Lösungsmöglichkeiten für die Praxis angeboten. Eine wichtige Informationsquelle für die Praxis sind auch die Beschlüsse der einschlägigen Expertenkreise für den Datenschutz, die innerhalb der Kommentierung berücksichtigt werden.Ergänzt wird die Kommentierung durch Praxishinweise mit ausführlichen Erläuterungen und Best Practice füröffentliche Stellennicht öffentliche Stellenbetroffene PersonenAufsichtsbehördenDatenschutzmanagementDas Autorenteam besteht aus ausgewiesenen Experten aus Wissenschaft, Aufsichtsbehörden sowie aus der Beraterschaft und ist ein Garant für umfassende und ausgewogene Informationen zum neuen Datenschutzrecht. Der vorliegende Kommentar bietet daher Unternehmen, Rechtsanwälten, Wissenschaftlern sowie Angehörigen der Datenschutzaufsicht das ideale Rüstzeug für eine erfolgreiche Umstellung auf das neue Datenschutzrecht.

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V. Benachrichtigungspflichten bei zweckändernder Übermittlung

39

Da der Übermittlungszweck regelmäßig vom Erhebungszweck abweicht und die Übermittlung daher mit einer Zweckänderung verbunden ist (vgl. Rn. 20), entstehen durch die Datenübermittlung typischerweise Benachrichtigungspflichten aus Art. 13und 14.[682] Eine Benachrichtigungspflicht entsteht (im Übrigen nach Art. 83 Abs. 5 bußgeldbewährt) gem. Art. 13 Abs. 3, wenn die Daten bei der betroffenen Person erhoben wurden, und gem. Art. 14 Abs. 4, wenn sie an anderer Stelle erhoben wurden.[683] Sowohl Art. 13 Abs. 3 als auch Art. 14 Abs. 4 bestimmen, dass die betroffene Person vorder Datenübermittlung zu unterrichten ist. Bereit zu stellen sind Informationen über den neuen Zweck sowie alle maßgeblichen Informationen, die auch bei der Datenerhebung nach den jeweiligen Abs. 2zur Verfügung zu stellen waren. Diese Regelungen werden durch die §§ 32 und 33 BDSG beschränkt.[684]

Anmerkungen

[1]

Abrufbar unter: https://datenethikkommission.de/gutachten/, zuletzt abgerufen am 29.4.2020.

[2]

Vgl. ABl. C Nr. 192/7, abrufbar unter https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2012:192:FULL&from=pl, zuletzt abgerufen am 29.4.2020.

[3]

Abrufbar unter http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/06/038/0603826.pdf, zuletzt abgerufen am 29.4.2020.

[4]

Vgl. ErwG 32, 42, 43.

[5]

Vgl. ErwG 44–50, 55, 56.

[6]

Vgl. Plath- Plath Art. 4 Rn. 2.

[7]

Vgl. Redeker IT-Recht, Anhang: Künftige Änderungen durch die Datenschutz-Grundverordnung, Rn. 1393.

[8]

Vgl. Härting Datenschutz-Grundverordnung, Rn. 432.

[9]

Düsseldorfer Kreis Beschl. v. 13./14.9.2016.

[10]

WP 259 der Art.-29-Datenschutzgruppe „Guidelines on Consent under Regulation 2016/679“ v. 28.11.2017.

[11]

Vgl. Art. 1 Rn. 6. Generell für eine Abkehr von diesem Grundsatz Bull Netzpolitik, 2013. Entschieden dagegen äußert sich Weichert DuD 2013, 246.

[12]

Vgl. Albrecht/Jotzo Das neue Datenschutzrecht der EU, S. 50.

[13]

WP 259, 22.

[14]

Vgl. zu dieser Problematik Rn. 98.

[15]

Vgl. Schantz/Wolff- Schantz Das neue Datenschutzrecht, Rn. 475.

[16]

Vgl. WP 259, 22. Vgl. Ausführungen unter Rn. 141.

[17]

Vgl. Plath- Plath Art. 6 Rn. 5.

[18]

Vgl. Schantz/Wolff- Schantz Das neue Datenschutzrecht, Rn. 475.

[19]

Vgl. Schantz/Wolff- Schantz Das neue Datenschutzrecht, Rn. 475; a.A. WP 259, 22.

[20]

Vgl. Gola- Schulz Art. 6 Rn. 18.

[21]

Vgl. dazu Art. 4 Nr. 1 Rn. 47und Art. 4 Nr. 5 Rn. 109 ff., Art. 9 Rn. 92, 131und 140.

[22]

Vgl. Verordnung zum Schutz vor Neuinzierungen mit dem Coronavirus SARS-CoV-2 (Coronaschutzverordnung – CoronaSchVO), abrufbar unter https://www.land.nrw/sites/default/les/asset/document/2020-06-19_fassung_coronaschvo_ab_20.06.2020_lesefassung.pdf.

[23]

Dazu Schwartmann Der Fall Tönnies und der Datenschutz – Wo ist die Grenze der Datenerfassung von Betriebsfremden v. 22.6.2020, abrufbar unter https://web.de/magazine/digital/toennies-datenschutz-grenze-datenerfassung-betriebsfremden-34813040, zuletzt abgerufen am 22.6.2020.

[24]

Vgl. dazu Schwartmann App oder Zettel? Kontaktdatenerfassung in der Gastronomie v. 19.6.2020, abrufbar unter https://web.de/magazine/news/app-zettel-kontaktdatenerfassung-gastronomie-34806900, zuletzt abgerufen am 22.6.2020. Auch eine Prüfung der Corona-App zum Zwecke der Zugangskontrolle scheidet aus. Hierzu BayLDI Pressemitteilung, Wahrung der Vertraulichkeit bei Kontaktdatenerfassung in der Gastronomie – keine Zweckentfremdung der Corona-Warn-App.

[25]

Abrufbar unter: https://datenethikkommission.de/gutachten/.

[26]

Gutachten der Datenethikkommission, 2019, 96. Zur Empfehlung der Datenethikkommission zur Einrichtung von Einwilligungsmanagementsystemen vgl. Kommentierung von Art. 89 Rn. 20.

[27]

Gutachten der Datenethikkommission, 2019, die für eine Inhaltskontrolle von Einwilligungserklärungen plädiert, S. 96, Fn. 6.

[28]

Siehe hierzu die Kommentierung in Art. 6Abs. 1 lit. b und Art. 7.

[29]

So auch Paal/Pauly- Frenzel Art. 6 Rn. 10.

[30]

Simitis- Simitis § 4a BDSG Rn. 20; ablehnend Gola- Schulz Art. 7 Rn. 9; vgl. Übersicht zum Streitstand Gola/Schomerus- Gola/Klug/Körffer § 4a BDSG Rn. 2.

[31]

ErwG 42.

[32]

ErwG 32.

[33]

Vgl. zur konkludenten Einwilligung auch die Kommentierung unten Rn. 24.

[34]

Siehe hierzu Kommentierung zu Art. 4 Nr. 11 Rn. 208 ff.sowie Art. 7.

[35]

Albrecht spricht von einem „klar erkennbaren Widerspruchsrecht“ Albrecht DuD 2013, 655, 656. Die Einschränkung, wonach bei erheblichem Ungleichgewicht zwischen Betroffenem und Verantwortlichen ( Art. 7 Abs. 4) die Einwilligung nicht mehr zur Rechtmäßigkeit der Verarbeitung nach Art. 6 Abs. 1 lit. aführt, hat es nicht in die finale Fassung geschafft.

[36]

EuGH v. 29.7.2019 – C 40/17, ECLI:EU:C:2019:629, Fashion ID, Rn. 100.

[37]

So wohl EuGH v. 1.10.2019 – Rs. C-673/17, ECLI:EU:C:2019:801, Planet49, Rn. 75.

[38]

Vgl. hierzu Kommentierung zu Art. 8.

[39]

Siehe dazu auch Ausführungen zu Art. 7 Rn. 22 ff.

[40]

So ErwG 42 mit Verweis auf die Richtlinie 93/13/EWG des Rates v. 5.4.1993 über missbräuchliche Klauseln in Verbraucherverträgen, ABl. EG 1993 L 95, 29.

[41]

Vgl. Schlussanträge, Rs. C-673/17, Rn. 115.

[42]

ErwG 171 S. 3.

[43]

Vgl. WP 259, 30 sowie Rn. 139.

[44]

Düsseldorfer Kreis Beschl. v. 13./14.9.2016: Fortgeltung bisher erteilter Einwilligungen unter der Datenschutz-Grundverordnung; vgl. zur Wirksamkeit von Alteinwilligungen auch GDD-Praxishilfe XIII, S. 9.

[45]

BeckOK DatenSR- Schild Art. 94 Rn. 3.

[46]

Vgl. dazu auch ausführlich Art. 7 Rn. 43 ff.

[47]

ErwG 32 S. 1; dies gilt nun auch im Beschäftigungskontext, vgl. Kommentierung zu § 26 BDSG.

[48]

Vgl. Wybitul BB 2016, 1077.

[49]

Vgl. Art. 7 Abs. 2 S. 1; ErwG 42 S. 3.

[50]

Vgl. Art. 4 Nr. 11; ErwG 32.

[51]

Spelge DuD 2016, 775, 780; Krohm ZD 2016, 368, 371.

[52]

Vgl. dazu GDD-Praxishilfe XIII zur Einwilligung, S. 7.

[53]

Spelge DuD 2016, 775, 781.

[54]

Krohm ZD 2016, 368, 372; WP 259 rev. 01, 16; ferner Albrecht CR 2016, 88, 91; für die Zulässigkeit einer Einwilligung durch Streichen der nichtzutreffenden Passagen unter dem BDSG a.F. vgl. BGH v. 16.7.2008 – VIII ZR 348/06, Rn. 34; Zu dieser Thematik vgl. auch die Kommentierung Schwartmann Art. 4 Nr. 11 Rn. 208 ff.; EuGH v. 1.10.2019 – Rs. C-673/17, ECLI:EU:C:2019:801, Planet49, Rn. 55, sieht in Fällen des „Opt-Out“ zumindest ein Nachweisproblem des Verantwortlichen, ob die Einwilligung durch den Betroffenen in Kenntnis der Sachlage erteilt wurde.

[55]

EuGH v. 1.10.2019 – C-673/17, ECLI:EU:C 2019:801, Planet19.

[56]

Vgl. dazu Art. 6 Rn. 162.

[57]

Vgl. BGH GRUR 2008, 1010, Rn. 20 ff. – Payback; BGH NJW 2010, 864, Rn. 20 ff. – Happy Digits sowie Köhler/Bornkamm/Feddersen- Köhler UWG § 7 Rn. 156.

[58]

Vgl. dazu Köhler/Bornkamm/Feddersen- Köhler UWG § 7 Rn. 156 sowie Rn. 162 ff. und 169 ff.dieses Kapitels.

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