Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика

Использование управленческого проекта более приемлемо для стратегического управления с характерными для него значительными изменениями среды функционирования и необходимостью принимать управленческие решения в подчас непредсказуемо изменяющихся условиях.

Технологии разработки и реализации управленческого проекта могут быть отнесены к высоким технологиям в области управления.

Завоевание лидирующих позиций возможно лишь при наличии уникального управленческого проекта, в котором ставятся амбициозные цели и разрабатываются пути их достижения. Стандартными методами успеха в конкурентной борьбе или достижении амбициозной цели – цели «навырост» – добиться вряд ли удастся. В то же время основная задача управления проектами – унификация и стандартизация управленческих процедур и технологий, направленных на разработку и реализацию решения задачи, многократно решавшейся ранее, например в строительстве.

Управленческий проект – это комплекс управленческих конструкций:

• видения;

• миссии;

• цели;

• концепции;

• стратегии;

• плана или программы.

Разработка отдельной управленческой конструкции является этапом в разработке комплексного долгосрочного управленческого решения, каким является управленческий проект. С разработки управленческих конструкций – «видение», «цель», «концепция» – начинается работа над альтернативными вариантами управленческого решения.

Без видения положения объекта управления, четко поставленной цели или специально разработанной концепции, в которой нашли отражение основные идеи по достижению поставленной цели или системы целей, говорить о качественно разработанных стратегии или плане не приходится.

Разработанная и принятая стратегия, план или программа развития объекта управления становятся комплексным управленческим решением, содержащим, как правило, значительные управленческие инновации.

Из сказанного следует, что полное обоснование и подготовку управленческого решения крупномасштабной управленческой проблемы, завершающегося достижением поставленной цели, обеспечивает лишь комплекс, включающий все перечисленные выше управленческие конструкции. Несколько отдельно стоит управленческая конструкция «миссия», которая определяет назначение организации и ее позиционирование во внешней среде и не оказывает существенного влияния на принятие и реализацию конкретного управленческого решения. Она является наиболее консервативной составляющей процесса управления.

Помимо конструкций управленческий проект включает также аспекты, касающиеся информации, анализа и оценки состояния дел, технологий, ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели, формирования и характеристики системы управления организацией.

Модель процесса разработки и реализации управленческого проекта характеризует основные этапы его разработки и реализации и их последовательность (рис. 6.13).

Если говорить о содержательной части управленческого проекта и влиянии, которое она оказывает на его структуру и содержание, то можно выделить две основные разновидности моделей управленческого проекта:

1) управленческий проект в бизнесе;

2) проект в государственном управлении.

Рис. 6.13. Модель разработки и реализации управленческого проекта

Модель управленческого проекта в бизнесе включает анализ и оценку:

• производственной составляющей;

• конъюнктуры рынка;

• конкурентов и уровня конкуренции;

• маркетинговой политики и сбыта;

• финансовых результатов деятельности; а также управленческие решения.

Модель направлена на обеспечение достижения поставленной цели и непосредственно связана с получением прибыли.

Модель управленческого проекта в государственном управлении включает анализ и оценку:

• выполнения государственной организацией поставленных перед ней задач и функций, которые на нее возложены;

• управленческих проблем, возникающих в ходе ее деятельности, результатов ее деятельности; а также управленческие решения.

Данная модель направлена на достижение государственной организацией поставленных перед ней целей и обеспечение необходимого уровня оказания услуг населению, органам исполнительной власти, государству.