Алексей Казанник: Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие

Особую ценность для исполнительных органов государственной и муниципальной власти России, для общества в целом представляют руководители с оригинальным и даже парадоксальным стилем мышления. Только им под силу осмыслить принципиально новую политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране, охватить своим разумом всю проблему в целом, принять адекватное, подчас неожиданное решение.

Однако в России почти не осталось высокоодаренных, ярких индивидуальностей, оригинально мыслящих личностей. В результате массовых репрессий в стране, ликвидации кулачества как класса, объявлении отечественной профессуры «полупаразитической прослойкой», насильственного насаждения в обществе «единственно правильной идеологии», привлечения к управлению государством кухарок и возведения в принцип известного правила житейской мудрости пескаря: «не высовывайся!» – был подорван генетический фонд нации, полностью разрушен тонкий социальный слой элиты 227.

По данным Ю. Завальского, для прогрессивного развития общества достаточно иметь хотя бы 1 % национальной элиты. Еще столетие назад Россия отличалась самым высоким коэффициентом элитности в мире, который по самым скромным подсчетам составлял 8 %. К национальной элите принадлежали не только высокообразованные представители дворянского сословия и творческой интеллигенции, но и смекалистые крестьяне, предприимчивые купцы, деятельные мещане. В 1917 году коэффициент элитности в России понизился до 2 %, а в 1980 году он уже составил всего 0,8 % 228. Трагической реальностью стали обезличенность общества, полное игнорирование индивидуальной самобытности человека, превращения его в винтик советской государственной машины.

Результаты регулярного тестирования студентов юридических вузов Сибири, руководителей исполнительных органов государственной и муниципальной власти по методике Т. Дридзе убедительно свидетельствуют, что в нашей стране практически у каждого человека выработалась склонность мыслить стереотипами. По своей сущности стереотипы представляют собой стандартные наборы упрощенных представлений о сложных явлениях и объектах окружающей действительности, содержащие их одностороннее описание, принимаемое за полное. Они дают основанное на чужом мнении представление о том, с чем руководителю еще сталкиваться не приходилось, и этим в определенной степени облегчают ему ориентацию в окружающей действительности 229.

Вместе с тем стереотипы не отражают объективных изменений, происшедших в реальной жизни, что способствует формированию консерватизма в сознании и мышлении. В силу стереотипов мысль руководителя, независимо от его воли и сознания, идет по заранее известному, проторенному пути. В любых, даже принципиально новых, нестандартных ситуациях он мыслит шаблонно, готовыми блоками. В этой связи мало кто из руководителей может принять оптимальное, отражающее современные реалии, управленческое решение. На всех уровнях политического руководства, государственного и муниципального управления до сих пор принимаются решения, которые по своему характеру совершенно не отличаются от решений 60–80 годов прошлого столетия. В этом главная причина глубокого политического, экономического и духовного кризиса в России, катастрофического падения жизненного уровня населения, обострения межнациональных противоречий, повсеместного роста преступности. С помощью таких решений невозможно эффективно влиять на ситуацию в стране, проводить глубокие социально-экономические реформы, превращать труд миллионов людей из поденного в свободный, движимый личным материальным интересом и сознательной дисциплиной.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.