Георг Еллинек - Общее учение о государстве

Ср. Rehm , Geschichte, стр. 14 сл.

De jure belli et pacis. Proleg. § 57.

Lipsius , Politicorum sive civilis doctrinae libri VI, 1590.

Huber , De jure civitatis libri tres novam juris publici universalis disciplinam continentes, ed. quarta 1708 (ed. princeps 1672). О различии общего государственного права и политики LI, sect. I, 1 § 14.

Pufendorf посвящает в его De jure naturae et gentium libr. VIII общему государственному праву две последние книги, не употребляя, однако, особого термина для обозначения этой части естественного права. В Германии первым популяризировал термин “allgemeines Staatsrecht”, по-видимому, I. H. Böhmer , Introductio in jus publicum universale ex geminis juris naturae principiis 1710.

Об этой литературе ср. v. Mohl , I, стр. 265–334. – Многочисленные библиографические указания у v. Aretin , Staatsrecht der konstitutionellen Monarchie I, 1824, для позднейшего времени обширные библиографические указания дает Held , Staat und Gesellschaft III, 1865, стр. 91–100.

Впервые разделяет науку о государстве на государствоведение (Stāatskunde) и учение о государстве (Staatslehre) Schlözer , Allgemeines Staatsrecht, 1793, стр. 9. – Под учением о государстве, которое он обозначает так же, как cursus politicus philosophicus или scientia imperii, в противоположность изучающей отдельное государство notitia imperiorum, он понимает: «человеческое учреждение, именуемое государством, в его цели и существе вообще». Оно распадается на метаполитику (в которой следует видеть предшественницу современного социального учения о государстве), государственное право, учение о государственном устройстве и политику в тесном смысле.

На необходимость физиологии государств, которая выясняла бы реальный процесс их образования, указал впервые Schleiermacher , Die Lehre vom Staat, herausgeg. Von Chr. A. Brandis, стр. 1 слл. Затем Rotteck (ср. след. примеч.) излагает государственную физику как часть учения о государстве, Heinrich Leo , Studien und Skizzen zu einer Naturlehre des Staates I, 1833, дает очерк основных начал физиологии государств, и К. S. Zachariae , Vierzig Bücher vom Staate, 2 изд., 2 т., 1839 – предпосылает учению о государственном устройстве общее естественное учение политики. Идея естественного учения о государстве разрабатывается и в новейшее время приверженцами органической теории государства, напр. С. Frantz , Vorschule zu einer Physiologie der Staaten, 1857, u Naturlehre des Staates, 1870, а также социологами биологической школы, напр. Спенсером и Шеффле .

V. Rotteck , Lehrbuch des Vernunftrechts und der Staatswissenschaften II, 1830, отличает теоретическое учение о государстве или метаполитику от прикладного учения о государстве или политики в тесном или собственном смысле, причем первую делит на метафизику государства, государственную физику и общее государственное право.

Сперва в цитир. соч. I, стр. 126, затем в Encyklopädie der Staatswissenschaften 2 изд., 1872, стр. 71–157. К учению о государстве примыкают в качестве догматических государственных наук публичное право, учение о государственной этике (Staats-Sittenlehre) и государственное искусство (политика).

Bluntschli в Lehre vom modernen Staat (1875–76) излагает общее государственное право, отступая от первых четырех его изданий, в трех книгах: I. Общее учение о государстве. II. Общее государственное право. III. Политика. Особою дисциплиной при знают, далее, учение о государстве Rössler , System der Staatslehre, 1857; H. Bischof , Allgemeine Staatslehre, 1860; Escher , Handb. der practischen Politik, 1863 I, стр. 8; v. Holtzendorff , назв. соч. стр. 4; G. Meyer, стр. 44. Другие, как Н. Schulze , Einleitung in das deutsche Staatsrecht, neue Ausgabe 1867, u I. v. Held Grundzüge des allgemeinen Staatsrechts, 1868, вообще не отличают общее учение о государстве от общего государственного права, и третья группа, к которой принадлежат M. Seydel , Grundzüge der allgemeinen Staatslehre, 1873, Lingg Empirische Untersuchungen zur allgemeinen Otaatslehre, 1890, u Bornhak , Allgemeine Staatslehre, 1896, употребляет этот термин для обозначения общего учения о государственном праве или по крайней мере не определяет отношение учения о государстве к государственному праву; I. Schvarz , Elemente der Politik. Versuch einer Staatslehre auf Grundlage der vergleichenden Staatswissenschaft und Kulturgeschichte, 1895, уже в самом заглавии своего сочинения смешивает все термины, чему соответствует и неясность содержания (ср., напр., на стр. 42 определение государства, занимающее 24 строки). Принадлежность государственного права к учению о государстве отмечает Gareis , Allgemeines Staatsrecht в Marquardsens Handb. des offentlichen Rechts I, стр. 17 слл. Как более обширная дисциплина, заключающая в себе и общее государственное право, общее учение о государстве трактуется в новейшем труде Rehm ’а, весьма солидном и основанном на обширной эрудиции, но, впрочем, заключающем в себе также многочисленные экскурсии в область политики.