Коллектив авторов - Право и экономическое развитие - проблемы государственного регулирования экономики

3. При вынесении решения территориальный антимонопольный орган должен учитывать не только действующую редакцию применяемой правовой нормы, но также и тот смысл, который приобретает данная норма во взаимосвязи с основными правовыми принципами. В случае, если в результате реформирования та или иная правовая отрасль дополняется новыми основными началами, то многие правовые нормы, сохранив прежнюю редакцию, могут приобрести иной смысл. Примером такой ситуации может послужить включение в число основных начал гражданского законодательства обязанности участников гражданских правоотношений действовать добросовестно при осуществлении и защите гражданских прав (ч.3 ст.1 ГК РФ). Например, если ранее отказ банков от предоставления очередного транша по договорам кредитной линии не освобождал заемщика от обязанности по возврату кредита, уплате процентов и неустойки на дату фактического исполнения решения суда о взыскании задолженности по договору [643], то в настоящее время в связи с ограничением действия принципа перспективного расторжения договора соответствующие права банков также ограничены [644].

Таким же образом возможно изменение правовых норм общего характера без внесения изменений в специальные нормы. В этом случае правоприменительная практика должна меняться с учетом меняющихся правоположений.

Если вынесенное территориальным антимонопольным органом решение соответствует содержанию норм материального и процессуального права, но не согласуется с устоявшейся практикой антимонопольных органов, то в данном случае нет оснований для его изменения или отмены. Необходимо помнить, что основной целью внутриведомственного обжалования решений территориальных антимонопольных органов является исправление допущенных в ходе дела ошибок и устранение нарушений норм материального и процессуального права, допущенных территориальными антимонопольными органами при первичном рассмотрении дела. Именно исходя из этой цели должны применяться основания для изменения или отмены вынесенного решения по результатам внутриведомственного обжалования. Следовательно, допущенное территориальными антимонопольными органами нарушение единообразия практики рассмотрения антимонопольных дел будет являться основанием для отмены вынесенного решения только в случае, если нарушение единообразия повлекло ошибку в применении действующего законодательства РФ.

1. Аболонин Г.О. Дисциплинарное производство саморегулируемых организаций – на острие конфликта / Г.О. Аболонин. – М., Волтерс Клувер, 2010.

2. Андреев Ю.Н. Участие государства в гражданско-правовых отношениях. СПб, 2005

3. Белов В.А. Корпоративное право: Актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А. Белова. – М.: Издательство «Юрайт», 2009. 678 с.

4. Бергман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. 2-е изд. – М.: Инфра-М-Норма, 1998.

5. Блауг М. Очерк Кантильона // Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994.

6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. – 2-е изд., испр. М.: Статут, 2000.

7. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. 364 с.

8. Винницкий А.В. Публичная собственность. М.: Статут, 2013.

9. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2009. 432 с.

10. Гаджиев Г.А., Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. и др. Конституционная экономика / Отв. ред. Г.А. Гаджиев. М.: Юстицинформ, 2010.

11. Государство и бизнес в системе правовых координат: монография / В.Р. Авхадеев, С.Б. Бальхаева, Ю.В. Боброва и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014.

12. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. М., 2006.

13. Гульбин Ю.Т. Исключительные права на средства индивидуализации товаров – товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров: гражданско-правовой аспект. М.: Статут, 2007.

14. Денисов С.А. Саморегулирование или самоорганизация? // Гражданское право современной России / Сост. О.М. Козырь и А.Л. Маковский. М., 2008.

15. Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект: Монография / С.В. Дорохин. М.: Волтерс Клувер, 2006.

16. Жилин Д.М. Теория систем: Опыт построения курса. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2016.

17. Каминка А.И. «Основы предпринимательского права». Петроград, Издательство «Труд», 1917 г.