Юрий Ткачевский - Избранные труды

Война, обрушившаяся на нашу Родину 22 июня 1941 г. со стороны фашистской Германии, потребовала мобилизации всех сил государства и общества для отражения агрессии. В деле борьбы с захватчиками немалую роль играла правовая система страны, в том числе и уголовное право.

Однако каких-либо кардинальных изменений Общая часть уголовного права во время войны не претерпела, так как она в принципе была рассчитана на применение и в условиях военного времени. Причем основные положения уголовного права, регламентирующие, например, понятие преступления, субъективную сторону состава преступления, невменяемость, соучастие, стадии развития преступной деятельности, обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния, и др., сохранили свою силу. Но вместе с тем в условиях битвы не на жизнь, а на смерть общественная опасность ряда деяний существенно возросла. Это в первую очередь относилось к воинским преступлениям.

В первый же день войны, 22 июня 1941 г., в соответствии с п. «п» ст. 49 Конституции СССР 1936 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении», [509]которым в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности возлагались на военные советы фронтов, армий, военных округов, а там, где не было военных округов, – на высшее командование войсковых соединений.

За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные несли ответственность по законам военного времени. Военное положение было объявлено в прифронтовой полосе. 19 октября 1941 г. в связи с непосредственной угрозой Москве постановлением Государственного комитета обороны в столице и прилегающих к ней районах было введено осадное положение «в целях обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, обороняющих Москву, а также в целях пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других агентов немецкого фашизма». [510]Согласно этому постановлению, нарушители порядка отдавались под суд военного трибунала, а провокаторы, шпионы и прочие агенты врага, призывавшие к нарушению порядка, подлежали расстрелу на месте. Как показала практика, необходимость в расстреле на месте фактически не возникала. Правонарушители незамедлительно передавались военным трибуналам. [511]

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. был в первую очередь направлен на усиление обороноспособности страны. Вместе с тем он обеспечивал оперативную борьбу с преступностью. Указом было утверждено «Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий». [512]Дела в трибуналах рассматривались постоянным составом судей, без участия народных заседателей.

Однако, как показал опыт первых дней войны, такой порядок действия трибуналов оказался ошибочным. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 июня 1942 г. было установлено, что в работе высших трибуналов участвуют народные заседатели, выделяемые политическими органами или командующими воинских частей.

Во время Великой Отечественной войны содержать осужденных военнослужащих в дисциплинарных батальонах стало нерациональным, и лица, отбывающие наказание, направлялись в действующие части на фронт. Участие в боевых действиях создавало возможность осужденным военнослужащим проявить свою любовь к Родине и загладить свою вину.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1941 г. «Об освобождении военнослужащих из дисциплинарных батальонов» было определено: разрешить военным советам фронтов, округов и флотов освободить всех военнослужащих из дисциплинарных батальонов с направлением освобожденных в действующие части Красной Армии и Военно-Морского Флота за исключением тех из них, которые военными советами будут признаны неблагонадежными и вредными для фронта. Необходимо отметить, что подавляющее число осужденных военнослужащих сами изъявляли желание попасть в боевые части.

В соответствии с этим Указом большинство дисциплинарных батальонов было расформировано в начале Великой Отечественной войны, а содержащиеся в них военнослужащие приняли участие в боевых действиях, проявив при этом мужество. Однако на Дальнем Востоке оставалось несколько дисциплинарных воинских частей.