Юрий Ткачевский - Избранные труды

Непосредственным объектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 337 УК РФ, является порядок прохождения военной службы, которым устанавливается постоянное нахождение военнослужащего в части или месте службы в состоянии перманентной готовности к выполнению обязанностей службы. Общественная опасность самовольного оставления военнослужащим части или места службы или же неявка его в установленный срок в часть или место службы заключается в том, что это лицо, уклоняясь от несения военной службы, причиняет тем самым ущерб боеспособности или боевой готовности воинской части или подразделения.

В. Е. Эминов и И. М. Мицкевич полагают, что уголовная ответственность за самовольную отлучку или неявку в срок на службу применяется редко и поэтому ст. 337 УК РФ следует исключить из УК РФ. [497]Этот вывод необоснован. Статистический анализ воинских преступлений за 4 года показал, что из общего числа воинских преступлений анализируемые преступления занимают 41 %, т. е. являются самыми распространенными преступлениями, совершаемыми военнослужащими. [498]

Объективная сторона первого из рассматриваемых преступлений выражается в действии – самовольном оставлении части или места службы, а второго – в бездействии, т. е. неявке на службу без уважительных причин из командировки, отпуска и т. д.

Территория воинской части – это место казарменного, лагерного или походного расположения воинской части. Местом службы, если оно не совпадает с территорией воинской части, считается место фактического выполнения военнослужащим обязанностей военной службы. Выход военнослужащего из казармы и нахождение его в границах территории воинской части не является оставлением воинской части. Не является оставлением воинской части уклонение военнослужащего от выполнения военной службы, если он находится на территории части. Например, во время строевой подготовки он прячется на кухне: это нарушение воинской службы, но не оставление части или места службы.

В соответствии со ст. 244 Устава внутренней службы военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются из расположения части командиром роты или лицом, занимающим соответствующие командиру роты должности.

Если разрешение на оставление части дано ненадлежащим лицом, допустим, командиром взвода, то, хотя такое разрешение неправомерно, часть оставлена не самовольно.

«Вместе с тем, – как обоснованно отмечает Н. А. Петухов, – в случаях очевидности для военнослужащего отсутствия полномочий на дачу такого разрешения со стороны командира, к которому обратился с соответствующей просьбой (например, к командиру отряда), он может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольную отлучку». [499]

Неявка в срок на службу заключается в том, что, оставив часть или место службы на законных основаниях, военнослужащий уклоняется от явки на службу, например не возвращается вовремя в часть после завершения командировки.

Уважительными причинами неявки в часть являются, например: болезнь, нарушение работы транспорта, стихийное бедствие и т. д.

В ч. 1 ст. 337 УК предусмотрена уголовная ответственность за неявку на службу в срок свыше двух, но не более десяти суток. Если рассматриваемое нарушение уставных правил осуществляется на срок до двух суток, то оно относится к дисциплинарным проступкам.

Более строгие предписания по рассматриваемому вопросу содержались в ч. 1 ст. 245 УК 1960 г. В ней предусматривалась ответственность за самовольную отлучку военнослужащего срочной службы продолжительностью свыше одних суток, но не более трех суток, либо хотя и менее суток, но совершенную повторно в течение трех месяцев.

По ныне действующему законодательству неоднократное и тем более систематическое самовольное оставление части или столь же систематическое невозвращение в часть без уважительных причин на срок не свыше двух суток также являются лишь дисциплинарными проступками.

В ч. 1 ст. 332 УК Латвии установлена уголовная ответственность за самовольное оставление части или необоснованную неявку в часть в срок свыше одних суток, но не более трех суток или за подобные действия продолжительностью менее одних суток, но совершенные повторно в течение трех месяцев.

Приведенное предписание УК Латвии, по нашему мнению, имеет два преимущества. Во-первых, по сравнению с регламентацией ст. 337 УК РФ минимальный срок необоснованного отсутствия военнослужащих в части определен в УК Латвии продолжительностью в одни сутки, а в УК РФ – двое суток. Более строгая позиция УК Латвии представляется предпочтительнее, усиливающей борьбу с анализируемыми деяниями.