Юрий Ткачевский - Избранные труды

В дисциплинарных воинских частях военнослужащие отбывают наказание в виде разновидности лишения свободы, ибо, как это определено в ч. 1 ст. 157 УИК РФ, режим в этих учреждениях обеспечивается в соответствии с требованиями главы 12 УИК РФ, которая посвящена режиму в местах лишения свободы и средствам его обеспечения.

В прошлом это наказание исполнялось в соответствии с Положением о дисциплинарном батальоне Вооруженных Сил, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 апреля 1983 г. и объявленным приказом министра внутренних дел СССР № 90 от 10 мая 1983 г. В этом Положении не было и намека на прогрессивную систему исполнения наказания в виде направления в дисциплинарный батальон. Практика деятельности дисциплинарных батальонов была закрыта. Поэтому в гражданских юридических вузах исполнение этого наказания не изучалось.

В УИК РФ исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части определено с привлечением элементов прогрессивной системы. К осужденным, отбывающим это наказание, применяются основные средства уголовно-исполнительного воздействия (режим, воспитательное воздействие трудом, общеобразовательное и профессиональное образование) и меры, обусловленные прохождением ими военной службы в Вооруженных Силах (ст. 155 УИК РФ). В п. 1 ст. 166 УИК РФ указано, что военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее 1/3 срока назначенного им наказания приказом командира части могут быть переведены с общих условий отбывания наказания на облегченные. Такие лица включаются в специальное подразделение, расположенное на территории дисциплинарной воинской части. На облегченных условиях осужденные военнослужащие получают право на два дополнительных длительных свидания в течение года, проведение краткосрочных и длительных свиданий за пределами дисциплинарной воинской части, расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости деньги, находящиеся на их лицевых счетах, без ограничения. Кстати, только эта категория осужденных может передвигаться без конвоя за пределами охраняемой территории, если это необходимо по характеру выполняемых служебных обязанностей (ст. 166 УИК РФ).

Время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в срок несения военной службы не засчитывается. Но возможно исключение из этого правила. Лицам, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов, безупречно несущим военную службу, освобожденным из дисциплинарной воинской части после того, как их сверстники уволены в запас, время нахождения в дисциплинарной воинской части засчитывается в срок несения военной службы.

Таковы проявления прогрессивной системы исполнения лишения свободы и отбывания наказания в дисциплинарной воинской части, улучшающие правовое положение осужденных.

Действующее законодательство предусмотрело возможность улучшения правового положения лица, отбывающего ограничение свободы, за счет разрешения лицам, не допускающим нарушений режима, проживать вне общежития с семьей на арендованной или приобретенной ими жилой площади. Семья могла сложиться до осуждения, но может создаваться и, снова отметим, что этот элемент прогрессивной системы точно такой же, как и при отбывании наказания в исправительной колонии-поселении.

Как мы уже неоднократно отмечали, колонии-поселения не являются местами лишения свободы. В них отбывается специфическое ограничение свободы. Поэтому в колониях-поселениях не предусматривается изменение условий отбывания этого наказания. Изменение условий отбывания наказания возможно только в местах лишения свободы, в соответствии с которыми изменяется правовой статус осужденных в лучшую или худшую сторону в зависимости от их поведения. В колониях-поселениях условия отбывания наказания максимально приближены к обычным условиям жизни. По сути дела, в них карательное содержание наказания определено некоторыми ограничениями свободы передвижения. Изменение условий этих ограничений невозможно. Поэтому нельзя согласиться с А. Б. Скаковым, который предлагает ввести три вида условий исполнения этого вида наказания. [270]Кстати, в чем суть таких изменений в порядке исполнения наказания в колонии-поселении, А. Б. Скаков не указывает.