Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве - понятие, причины, способы преодоления

Итак, вопреки «букве» ст. 1 УК РФ, ее ограничительный характер вовсе не означает, что международные нормы не будут применяться, пока не найдут соответствующего отражения в УК РФ, напротив, в силу норм Конституции РФ и положений самого УК они, в случаях пробельности последнего (в особенности это касается положений Общей части), должны применяться непосредственно. Следовательно, международные договоры Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права также являются источниками уголовного права [425] В этой связи нельзя не согласиться с утверждением, высказанным в литературе, что место и роль международного права в системе отечественного уголовного права в У РФ изложены ограничительно (См.: Лукашук И И., Наумов А.В. Указ. соч. С. 26). .

Переход многих аспектов рассматриваемой проблемы в практическую плоскость не мог остаться вне поля зрения Верховного Суда РФ, который отреагировал на ситуацию принятием Постановления Пленума «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 г. [426] ВВС РФ. 2003. № 12. С. 3-8. , в котором, наряду с общими вопросами, выражено мнение высшей судебной инстанции относительно специфики и механизма применения общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России в сфере внутригосударственного уголовно-правового регулирования.

Определив общепризнанные принципы международного права как основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо, Пленум указал, что к ним, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в качестве юридически обязательного (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г.).

Интересно, что ранее, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» было рекомендовано применять общепризнанные принципы и нормы международного права исключительно в случае их закрепления «в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах)» [427] ВВС РФ. 1996. № 1. С. 5. . В п. 1 Постановления от 10 октября 2003 г. такого ограничения уже нет, имеется лишь указание на то, что содержание общепризнанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений. Следовательно, последнее постановление не содержит требования относительно обязательного закрепления общепризнанных принципов и норм международного права в определенном международном акте. Таким образом, речь идет, в том числе, о принципах и нормах общего обычного права и общих принципов права, признанных цивилизованными нациями (неписаных источниках), доказательством которых может служить наличие «всеобщей практики и признания этой практики юридически обязательной со стороны государства» [428] Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997. С. 160 (автор комментария — Г.М. Даниленко). .

Общепризнанные принципы — особая сверхимперативная разновидность обычных норм права. Международный обычай, сформулированный всеобщей практикой, в том числе и в виде общего принципа, находит свое подтверждение в качестве правовой нормы в решениях судебных органов.

Нормативное содержание практически всех общепризнанных принципов и норм международного права находит закрепление в разнообразных международных актах, включающих, в частности, резолюции международных организаций, а также многосторонние международные договоры. В то же время следует признать, что действующее российское законодательство не предусматривает механизмов определения, существует или нет в современном общем международном праве (система общепризнанных принципов и норм международного права, основным источником которых является международный обычай) та или иная общепризнанная норма и, если существует, является ли она обязательной для Российской Федерации.