Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве - понятие, причины, способы преодоления

Налицо пробел в виде неполноты уголовно-правовой нормы, который при необходимости может быть восполнен непосредственным применением конституционного положения, сформулированного в ч. 2 ст. 63 Основного закона.

Примеры разрешения подобных ситуаций непосредственно на основе Конституции, вразрез действующему уголовному закону уже имели место. Так, в период действия УК РСФСР 1960 г. имеющаяся в нем норма об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний не исключала признание субъектом данного преступления и лица, отказывающегося или уклоняющегося от показаний против своих супруга или близких родственников. Не исключалась также и ответственность лица за недонесение о преступлении, совершенном супругом или близким родственником. При этом в Конституции РФ устанавливалось, что «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

Именно данный конституционный принцип был положен в основу решения по делу И., в котором близкие родственники преступника были признаны не подлежащими уголовной ответственности за недонесение о совершенных им преступлениях, несмотря на отсутствие на момент совершения преступления в УК каких-либо ограничений по кругу лиц, несущих уголовную ответственность за недонесение. Президиум Верховного Суда РФ, удовлетворяя протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, указал, что хотя ответственность за недонесение о преступлениях в действующем Кодексе сохранена, однако положения ст. 67 Конституции Российской Федерации 1978 г. устраняют наказуемость деяния, совершенного И., поскольку согласно указанной конституционной нормы никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников [411] См.: ВВС РФ. 1993. № 8. С. 6-7. .

Мы полностью разделяем позицию тех исследователей, которые полагают, что непосредственное применение судом норм Конституции в сфере действия уголовного права свидетельствует о пробельности уголовного законодательства [412] См.: Коняхин В. Конституция как источник Общей части уголовного права // Российская юстиция. 2002. № 4. С. 54; Энциклопедия уголовного права. Т. 1. Понятие уголовного права. С. 437 (автор главы — Н.И. Пикуров). . Конечно, такая практика не может быть признана нормальной с точки зрения оптимального соотношения норм Конституции и УК. Последние должны полностью соответствовать конституционным положениям.

Приведенные примеры не создают, конечно, всеобъемлющей картины имеющихся противоречий уголовного и иных отраслей права. Мы затронули лишь небольшую часть из них. Но и они позволяют сделать следующие выводы:

1. Между некоторыми положениями действующего уголовного закона и нормами иных отраслей права существуют противоречия в виде коллизий, расхождений и несогласованности, которые являются одной из причин, способствующих образованию пробелов в уголовном праве.

2. Особую озабоченность вызывает коллизия между уголовным и административным законодательством, которая не знает легального разрешения. В ее основе лежит отсутствие границы между преступным и непреступным противоправным поведением.

3. Отмеченные противоречия порождают массу проблем в правоприменении, разрешение которых, не в последнюю очередь, будет зависеть от степени криминогенности конкретного должностного лица правоприменительного или судебного органа.

4. Многие из приведенных коллизий очевидны и лежат на поверхности. Их можно было бы избежать, если бы принятию нового нормативного акта сопутствовал логически вытекающий из последнего комплекс необходимых корректив в УК РФ.

5. Преодоление коллизий между уголовным и иными отраслями права необходимо, причем как можно скорее. Оно возможно только на законодательном уровне, путем принятия соответствующих поправок (дополнений) в УК РФ.

Развитие уголовного права в последние десятилетия позволяет констатировать существование определенной тенденции — сближения уголовного законодательства государств, представляющих основные правовые системы. Российское уголовное право в этом смысле не является исключением. Его становление и развитие также происходило и происходит на фоне взаимодействия с принципами и нормами международного права. Причем, по мнению авторитетных специалистов в этой области юридической науки, происходит углубление такого взаимодействия [413] См.: Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 6. . Можно согласиться с выводом, что настоящему времени «не осталось ни одной сферы общественных отношений, в том числе и столь закрытой, как уголовное право, которые не подвергались бы влиянию международно-правовых норм» [414] Юзвиков Д.В. Вопросы уголовного права в практике Европейского Суда по правам человека. Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 4. .