Утверждение Ш.С. Рашковской о том, что заведомо незаконное продолжение дела лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, после того, как для них станет очевидным, что привлекаемый к уголовной ответственности невиновен, подпадает под признаки анализируемого состава преступления, кажется нам весьма спорным [408] Курс советского уголовного права Часть Особенная. М., 1971. T. VI. С. 109.
. Речь, по сути, идет не о предъявлении обвинения заведомо невиновному, а о продолжении уголовного преследования в отношении последнего. В момент предъявления обвинения следователю или дознавателю могло еще не быть известно о невиновности потерпевшего. Поэтому подобные действия нельзя квалифицировать по ст. 299 УК РФ.
Впрочем, сама оценка продолжения уголовного преследования заведомо невиновного лица как действия общественно опасного нами разделяется. Но если вредно продолжение уголовного преследования заведомо невиновного лица, то столь же опасно и само его возбуждение в отношении последнего.
Между тем, ни возбуждение уголовного дела в отношении заведомо невиновного, ни продолжение уголовного преследования заведомо невиновного лица под признаки рассматриваемого состава не подпадают. Конечно, их можно рассматривать, при наличии указанных в законе последствий, как разновидность злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). При этом «интересы правосудия» (объект преступления) будут выступать в качестве элемента нормальной деятельности государственного аппарата. Но фактически, — и с этим трудно не согласиться, — это преступления против правосудия. Поэтому их место в главе 31 УК РФ, поскольку именно как специальные нормы они полнее и богаче отражают характер соответствующих преступлений, нежели статья о злоупотреблении должностными полномочиями.
С учетом всего вышесказанного, представляется, что диспозиция ст. 299 УК РФ в части описания объективной стороны преступления далеко не безупречна и требует изменений. Эти изменения сегодня должны отражать как подходы уголовно-процессуальной теории, в которой уже относительно давно утвердился термин «уголовное преследование», так и новое уголовно-процессуальное законодательство.
По нашему мнению, термин «уголовное преследование» вполне может быть использован в названии состава преступления, который необходимо сконструировать для комплексной защиты от необоснованного обвинения невиновных.
Статью 299 УК РФ можно было бы озаглавить как «Заведомо незаконное уголовное преследование». Объективная сторона такого деяния охватывала бы помимо собственно привлечения к уголовной ответственности невиновного и предшествующее ему незаконное возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица, а также продолжение производства по делу в случаях, когда закон предписывает его прекращение. Если сущность состава преступления, ныне предусмотренного ст. 299 УК РФ, будет определена таким образом, объяснимыми окажутся и столь высокие санкции, сопоставимые с санкциями за вынесение заведомо неправосудного приговора (ст. 305 УК РФ).
Имеются и некоторые различия в формулировании понятия «жилище», которыми оперирует одновременно и уголовное, и уголовно-процессуальное законодательство. Так, если в примечании к ст. 139 УК к жилищу, среди прочего, отнесены жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещении или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания, то в ст. 5 УПК речь идет о жилом помещении независимо от формы собственности, входящем в жилищный фонд и используемом для постоянного или временного проживания, а равно ином помещении или строении, не входящем в жилищный фонд, но используемом для временного проживания. Очевидно, что понятие «помещение, используемое для проживания», шире понятия «помещение, пригодное или предназначенное для проживания». Неприкосновенность жилища, используемого для проживания, но не пригодного или не предназначенного для того же (например, дом, определенный под снос), уголовный закон не гарантирует. Следовательно, проведение там, например, незаконного обыска не может повлечь уголовной ответственности для должностного лица. Непонятно, почему уголовно-процессуальная трактовка принципа неприкосновенности жилища понимается иначе, чем уголовно-правовая. Усмотреть в этом какую-либо логику не представляется возможным.
Читать дальше