Владимир Павлов - Избранные труды

Всего за время действия с 1 января 1997 г. Уголовного кодекса РФ 1996 г. было принято 25 основных федеральных законодательных актов, которые внесли существенные изменения и дополнения во многие нормы основного уголовного закона России. Не является исключением и Закон РФ, принятый Государственной Думой 21 ноября 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым в УК РФ внесено 257 изменений и дополнений.

Следовательно, реализация уголовной политики государства в современных условиях борьбы с преступностью находит свое непосредственное выражение в глубоком процессе, связанном с совершенствованием всего уголовного законодательства, которое, несмотря на относительную свою новизну, требует и в настоящее время нового осмысления и корректировки. Особенно это относится к институтам уголовной ответственности, наказания, соучастия в преступлении, освобождения от уголовной ответственности и наказания и др.

Так, например, определенные сложности на практике возникают в связи с привлечением к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения и подобном состоянии, вызванном употреблением одурманивающих веществ. И хотя нормы уголовного законодательства и претерпели существенные изменения в указанных направлениях, тем не менее они требуют уточнения, а некоторые даже и пересмотра.

До настоящего времени вне поля зрения остаются проблемы уголовной ответственности специального субъекта преступления и вопросы квалификации совершенных им отдельных общественно опасных деяний. Вместе с тем правильное установление признаков специального субъекта преступления позволит избежать ошибок в деятельности судебно-следственных органов, особенно когда речь идет о должностных лицах.

Нельзя сбрасывать со счетов и проблему уголовной ответственности юридических лиц, которая требует дальнейшего изучения и глубокого теоретического обоснования с учетом социально-экономических и политических реалий в сфере борьбы с преступностью.

Таким образом, институт уголовной ответственности самым тесным образом связан с другими институтами российского уголовного права и является центральным в реализации уголовной политики государства. При этом законодатель в решении вопросов уголовной ответственности всегда руководствуется принципами законности (ст. 3 УК РФ), равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ), принципом вины (ст. 5 УК РФ) и др., которые впервые нашли свое законодательное закрепление в действующем Уголовном кодексе РФ.

Если говорить об уголовной политике применительно к институту уголовного наказания, то и в нем довольно рельефно просматриваются свои приоритеты, нашедшие впервые законодательное закрепление в ст. 6 УК РФ: принцип справедливости и в ст. 7 УК РФ, в которой говорится о принципе гуманизма. Правда, государство далеко не всегда может обеспечить реализацию данных принципов по самым различным причинам, но тем не менее это не умаляет их важности в применении уголовного наказания и необходимости их дальнейшего развития.

Институт наказания в современном уголовном законодательстве представляет собой не только сложную проблему уголовного права, но и, в свою очередь, является также своеобразным институтом уголовной политики по предупреждению со стороны осужденных лиц совершения новых преступлений. Само же наказание, согласно ст. 43 УК РФ, представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда к лицу, виновному в совершении преступления.

Вместе с тем существующая российская система наказаний хота и значительно изменена с принятием УК РФ 1996 г., однако до настоящего времени еще остается несовершенна. Так, например, целый ряд наказаний – обязательные работы (ст. 49 УК РФ), арест (ст. 54 УК РФ) – не вступили в законную силу, а штраф (ст. 46 УК РФ) и исправительные работы (ст. 50 УК РФ) применяются судами в достаточно ограниченном виде. Это объясняется экономическими и социальными причинами, а также обнищанием населения, безработицей, отсутствием соответствующих условий исполнения того или иного наказания и т. п.

До настоящего времени остается проблема применения смертной казни (ст. 59 УК РФ), на которую наложен своеобразный мораторий. Практически не применяется в настоящее время и такое уголовное наказание, как пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ) в связи с отсутствием соответствующих условий по его применению.