ЕСПЧ «вправе устанавливать, осуществляется ли производство по делу во всей его полноте, включая способы получения свидетельских показаний… Принимая во внимание, что обвинительный приговор в отношении заявителя основывался на доказательствах, противоречивших друг другу, Европейский суд считает, что отказ национальных судов от допроса свидетелей защиты без учета важности для дела их показаний привел к ограничению прав, связанных с осуществлением защиты, не совместимому с гарантиями справедливого судебного разбирательства, воплощенными в ст. 6 Конвенции… Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, Европейский суд считает, что по делу было допущено нарушение требований подп. «d» п. 3 ст. 6 Конвенции и п. 1 ст. 6 Конвенции» 259. Таким образом, цель установления истины определяет возможность вызова и допроса свидетеля со стороны защиты, а приговор, основанный на предположениях, нарушает право на справедливое судебное разбирательство.
На основании ст. 32 Конвенции Европейский суд имеет право решать все вопросы, касающиеся толкования и применения положений Конвенции и протоколов к ней. Поэтому правовые позиции Европейского суда, излагаемые им в его решениях, и сами прецеденты должны признаваться Россией как имеющие обязательный характер. Вопрос о толковании терминов не должен решаться исходя только из национального права, необходимо последовательно изучать правовые позиции Суда относительно того или иного термина, ни в коем случае не допускать их «вырывание» из контекста, общего смысла, который вкладывается в терминологию Конвенции ЕСПЧ.
Европейские стандарты реализуют также требования ООН в части осуществления международного сотрудничества по уголовным делам.
Согласно Салвадорской декларации о комплексных стратегиях для ответа на глобальные вызовы: системы предупреждения преступности и уголовного правосудия и их развитие в изменяющемся мире, международное сотрудничество в уголовных делах в соответствии с международными обязательствами и национальным законодательством является ключевым элементом усилий государств по предупреждению преступности, а также преследованию и наказанию за совершение преступлений, особенно в транснациональной форме.
В последнее время ЕСПЧ пристальное внимание уделяется вопросам обоснованности заключения под стражу лиц, в отношении которых ведется процедура выдачи, и продления заключения под стражу таким лицам, возможности выдачи государству, в котором возникает реальная опасность нарушения прав, закрепленных ст. 3 Конвенции (решения по делу «Гафаров против Российской Федерации» от 21 октября 2010 г., «Каримов против Российской Федерации» от 19 июля 2010 г., «Хайдаров против России» от 20 мая 2010 г., «Абдулажон Исаков против Российской Федерации» от 8 июля 2010 г., «Клейн против Российской Федерации» от 1 апреля 2010 г., «Колесник против Российской Федерации» от 17 июля 2010 г. и др.) 260. Большое количество подобных дел против РФ может привести к принятию «пилотного» решения.
С учетом Рекомендации Комитета Министров Совета Европы R (2004) 6 «Относительно совершенствования внутренних средств правовой защиты» права и свободы, гарантированные Конвенцией, должны быть защищены в первую очередь на национальном уровне и применены национальными властями 261. Согласно Рекомендации Комитета Министров Совета Европы R (2004) 5 «По вопросу контроля за соответствием проектов законов, практики их применения стандартам, закрепленным в Европейской конвенции по правам человека», необходимо обеспечивать своевременно изменение правоприменительной практики с целью предотвращения нарушений Конвенции. Необходимое условие эффективной защиты прав человека в Европе с помощью Конвенции состоит в том, чтобы государства применяли Конвенцию в своих правовых системах так, как она понимается в практике Европейского суда. Это предполагает, в особенности, обеспечение государствами соответствия законов и правоприменительной практики Конвенции 262.
Решению данных вопросов посвящено постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» 263, который, по нашему мнению, выполняет роль «переработчика» основных правовых позиций ЕСПЧ для их применения судами общей юрисдикции. Представляется, что проблема несоответствия российской правоприменительной практики требованиям европейских правовых стандартов должна быть решена путем ориентирования судей на прямое применение общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров.
Читать дальше