Ирина Алебастрова - Конституционализм как правовое основание социальной солидарности. Монография

Итак, конституционные принципы, характеризующие демократическое государство, содержа в себе, как и прочие принципы конституционализма, некоторое преувеличение и оказавшиеся неосуществимыми в их буквальном понимании, оказали и продолжают оказывать огромное влияние на человечество, способствуя его движению к идеалам гуманизма и солидарности.

2.3. Принцип светского государства в период раннего конституционализма: роль в обеспечении социальной солидарности

Одним из ведущих принципов конституционализма с самого начала его возникновения выступает светское государство. Его роль в укреплении органической социальной солидарности трудно переоценить ввиду его огромного вклада в преодоление ксенофобии и утверждение в обществе духа толерантности. Светское государство – это государство, признающее свободу совести, т. е. вероисповедания и атеизма, а также равноправие людей независимо от религиозной принадлежности и осуществляющее поэтому управление обществом без непосредственного влияния догматов той или иной религии и иерархов той или иной церкви.

Антиподом светского государства является государство теократическое, в котором одна из религий является общеобязательной, основные сферы жизнедеятельности регулируются нормами религии, государство преследует цель реализации религиозных предписаний и на ее достижение, т. е. на распространение и охрану норм, считающихся божественными, ориентирована работа государственного механизма 286. Промежуточной между теократической и светской моделями является государство клерикальное. В его рамках провозглашается свобода вероисповедания, церковные и государственные институты структурно и функционально разделены, но одна из конфессий и, соответственно, церквей имеет более привилегированное положение, чем прочие 287. Например, только ее приверженцы могут или даже должны занимать те или иные позиции в государственном механизме, лишь она пользуется финансовой и идеологической поддержкой государства и т. п. Тем не менее, влияние религии и церкви не является столь системным, глубоким и непосредственным, как в теократическом государстве. Разумеется, в клерикальном государстве человек, придерживающийся религиозных убеждений, отличных от тех, которым покровительствует и оказывает предпочтение государство, испытывает определенные ограничения в правах (право на доступ к выборным мандатам и государственной службе) и возможностях их реализации (трудности поддержания финансовой базы функционирования соответствующей религиозной организации), но не оказывается вынужденным отказываться от религиозных убеждений или скрывать их под угрозой лишения его важнейших для человека ценностей и благ (жизни, здоровья, свободы, достоинства и т. п.).

Исторически государства в мире зародились как теократические. Во всяком случае, теократия была основой управления в большинстве государств древности. Такое положение вещей представляется вполне естественным, поскольку одним из самых старых социальных регуляторов были религиозные нормы, долго сохранявшие свою первостепенную значимость. Поэтому либо власть глав государств – политических лидеров – фараонов, царей, ханов и т. п. – обожествлялась (они считались наместниками Бога на земле или вообще богами), что делало вполне логичным проявление ими заботы о реализации в жизни управляемого ими народа религиозных предписаний; либо священнослужители (пророки, жрецы, папы и т. д.) претендовали на обладание политической властью.

Яркий образец первой модели представляли собой древние восточные государства, например Древний Египет, в котором фараоны осуществляли управление согласно своим религиозным убеждениям и считались богами или сыновьями богов. Как писал основоположник отечественной египтологии академик Б. А. Тураев, «в Египте с самого древнего времени и до конца египетской культуры верили, что царь – бог при жизни и по смерти… Его божественное достоинство не возбуждало сомнений и требовало этикета, приближающегося к храмовому культу… Имя его не произносилось всуе…» 288. В Средние века многие черты теократического государства данной модели были воплощены в Священной Римской империи, монархи которой претендовали на верховную духовную власть на ее территории и роль защитника и покровителя европейской христианской церкви.

Наиболее яркими примерами второй модели теократического государства выступали просуществовавшая более тысячелетия (756–1870 гг.) Папская область, а также Арабский халифат (632–1517 гг.).