Олег Кутафин - Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. Монография

6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей природной среды в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) делегировать своих уполномоченных представителей в советы представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Федерации и органах местного самоуправления;

8) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;

9) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения малочисленных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования.

Имея указанные права, нации и народности несут вместе с тем и определенные обязанности перед государством: сохранять исторически сложившееся государственное единство России, укреплять ее суверенную государственность и утверждать незыблемость демократических основ, сохранять и развивать родные языки и т. п.

Можно согласиться, что нации и народности осуществляют свои права, как правило, через государство или создаваемые ими общественные объединения и лишь иногда они выступают непосредственным носителем правомочий. Однако эти правомочия никогда не выходят за рамки положения наций и народностей как субъектов конституционно-правовых отношений.

Все другие субъекты конституционного права Российской Федерации выступают в качестве субъектов не только конституционного, но и гражданского права.

С точки зрения гражданской правосубъектности все они могут быть разделены на три группы.

В первую группу субъектов конституционного права входят граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранцы; должностные лица; депутаты законодательных органов Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления, члены Совета Федерации.

Все они вправе участвовать в гражданских правоотношениях только в качестве физических лиц.

Гражданский кодекс РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признает в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами пользуются и иностранные граждане, которым предоставляется национальный режим. Они, как и российские граждане, вправе иметь в собственности имущество, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать его, иметь другие имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством.