Наконец, договором должен быть предусмотрен максимально широкий спектр страховых рисков, страховые возмещения не должны сводиться исключительно к предоставлению выплат на услуги представителя в судебном процессе. Наиболее оптимальный вариант определяется наличием у страхователя возможности обращаться также и за консультациями специалиста при возникновении правовых проблем, что может помочь разрешить ситуацию до ее эскалации через процедуры досудебного урегулирования конфликта.
§ 3. Основные факторы, способствующие и препятствующие развитию страхования расходов на юридическую помощь
Организация и функционирование системы страхования расходов на юридическую помощь существенно различаются в государствах, принадлежащих к разным правовым традициям, находясь под влиянием многообразных внешних воздействий, среди которых можно выделить факторы (условия), благоприятствующие высокому уровню востребованности юридического страхования, и факторы (условия), препятствующие распространению юридического страхования среди граждан.
К факторам (условиям), способствующим развитию страхования расходов на юридическую помощь, можно отнести следующие.
1. Отсутствие альтернативных способов обеспечения финансовой доступности квалифицированной юридической помощи.
До недавнего времени (в Великобритании до 1 апреля 2013 г., например) во многих европейских странах договоры об оказании юридических услуг, включающие в себя условия о «гонораре успеха», рассчитываемом при благоприятном исходе дела от суммы присужденных клиенту компенсаций или иных выплат со стороны процессуального оппонента («contingent fee»), считались неэтичными, даже противозаконными (допускались только договоры, по которым дополнительное вознаграждение юридическому помощнику устанавливается в качестве доли от фиксированной «базовой стоимости» юридических услуг, и его размер тем самым заранее известен сторонам («conditional fee agreement»)) 75, что явилось одной из причин, обусловивших активный рост рынка юридического страхования в Европе, где граждане испытывали серьезные затруднения в поиске дополнительных источников финансирования своих затрат на получение юридической помощи 76.
2. Фиксированность расценок на оказание юридических услуг 77.
В некоторых европейских странах стоимость услуг квалифицированных специалистов определяется рекомендациями профессионального сообщества. Фиксированные расценки позволяют страховщикам устанавливать заранее определенные суммы страхового возмещения по тем или иным видам юридических услуг, не ограничивая застрахованных в выборе своего юриста. Следовательно, при нормативном закреплении стоимости юридической помощи устраняется необходимость заключения договоров «закрытого» типа, уменьшается уровень вмешательства страховщиков во взаимоотношения клиента и юриста 78.
В отсутствие подобной системы страховщики вынуждены самостоятельно определять максимальные суммы, которые они могут выплатить клиенту за получение юридической помощи в той или иной форме, ограничивать свободу выбора клиентом своего юриста. Все это вызывает дополнительные дискуссии о преимуществах и недостатках договоров «закрытого» и «открытого» типов, более подробно о которых говорилось ранее.
3. Распределение судебных издержек между сторонами 79.
В большинстве европейских стран режим судебных издержек зависит от конечного исхода дела, т. е. проигравшая сторона вдобавок к несению собственных затрат должна также возместить судебные расходы и пошлины, уплаченные процессуальным оппонентом.
Очевидно, что такое правило сказывается на вопросах развития механизмов страхования расходов на юридическую помощь, увеличивая востребованность страховки среди граждан. Благодаря подобной системе страховщики могут взыскать часть выплаченных застрахованному лицу компенсаций с проигравшей процесс стороны. Однако если дело разрешается посредством досудебного урегулирования или же речь идет не о гражданско-правовом разбирательстве, то такая возможность отсутствует 80.
4. Рассмотрение дел судьей единолично 81.
Европейские судебные разбирательства влекут за собой меньшие судебные расходы, а принятие того или иного решения судом в составе одного судьи является более предсказуемым, предопределено сложившейся судебной практикой, а значит страховщикам проще оценивать свои финансовые риски по тому или иному делу, определять размеры страховых премий и пределы страховых выплат.
Читать дальше