Елена Гаряева - Правовое регулирование отношений, возникающих при помещении ценностей в банковскую ячейку. Монография

Действующее законодательство содержит повышенные требования к месту хранения ценных бумаг – это должно быть специализированное хранилище. Наличие данного правила во многом обуславливает включение в круг субъектов депозитарной деятельности кредитных организаций, для которых организация специализированных мест хранения является частью процесса обеспечения осуществления банковских операций.

В целях учета ценных бумаг и перехода прав на них депозитарий обязан открыть депоненту счет (счет депо). На данном счете отражаются принятые от депонента ценные бумаги (осуществляется учет ценных бумаг), а также операции (депозитарные операции) с ценными бумагами, осуществляемые по поручению клиента. Учет ценных бумаг на открытых счетах ведется в штуках. Депозитарий обязан отчитываться перед депонентом о совершенных депозитарных операциях путем представления выписок со счета. Дополнительно депозитарий обязан регистрировать обременения ценных бумаг депонентов залогом, а также иными правами третьих лиц.

Особую обязанность депозитария, выделенную в действующем законодательстве отдельной нормой, составляет обеспечение конфиденциальности информации о счетах депо депонентов (включая информацию о производимых операциях по счетам и иные сведения о клиентах, ставшие известными депозитарию в процессе осуществления депозитарной деятельности).

Основным правом депозитария является получение платы за оказываемые клиенту (депоненту) услуги по хранению и учету ценных бумаг и переходу прав на них, а также за оказание иных сопутствующих услуг: налоговых консультаций, консультаций о состоянии рынка ценных бумаг и т. п. Размер платы и порядок ее взимания определяется депозитарным договором. Депозитарий вправе остановить обслуживание клиента в случае наличия задолженности по оплате услуг депозитария до погашения такой задолженности.

К правам клиента относятся: передача на хранение ценных бумаг, дача поручений по совершению депозитарных операций с ценными бумагами, получение выписок по счету депо, получение ценных бумаг, учитываемых на счете депо, по истечении срока депозитарного договора, назначение попечителя счета (лица, которому передаются полномочия по распоряжению ценными бумагами и осуществлению прав по ценным бумагами).

Основной обязанностью депонента является своевременная оплата услуг депозитария.

Ответственность депозитария определяется размерами убытков, понесенными депонентом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения банком обязанностей по хранению, учету ценных бумаг (в том числе в случае утраты записей на счете депо), обеспечению конфиденциальности информации о счетах депо, операциях по счетам и депонентах. Убытки, возникшие в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, умысла или неосторожности депонента, депозитарием не покрываются. Клиент несет ответственность за действия своих представителей (поручителей, распорядителей и иных лиц, наделенных полномочиями на основании доверенности).

Следующим видом современных сохранных операций являются услуги по хранению драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляемые при совершении операций с драгоценными металлами и камнями согласно ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1992 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Согласно Федеральному закону от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» 76:

– драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);

– драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Относительно формы и типа драгоценных металлов и драгоценных камней, принимаемых на хранение кредитными организациями, в законодательстве нет единого подхода.

Согласно официальному разъяснению Банка России от 29 января 2002 г. № 23-ОР «Об отдельных вопросах применения законодательства о проведении кредитными организациями операций с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации», к драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. В отношении драгоценных камней указанное разъяснение предполагает такой же широкий подход. К ним относятся природные драгоценные камни следующих видов: сертифицированные ограненные, отнесенные к непригодным для изготовления ювелирных изделий (согласно критериям, установленным Правительством РФ), ювелирные изделия со вставками из природных драгоценных камней. С другой стороны, нормативные акты Банка России, регламентирующие порядок учета и определения массы и стоимости драгоценных металлов и камней кредитными организациями при совершении операций 77, устанавливают ограниченный перечень форм и видов: