Лариса Зайцева: Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография

Отсюда можно сделать вывод о том, что законный представитель работодателя – физического лица с пороком воли одновременно может и замещать собой представляемое лицо (опекуна недееспособного или в случае наступления дополнительной ответственности законного представителя несовершеннолетнего, ограниченно дееспособного и недееспособного), и присоединяться к нему в качестве специального субъекта, содействующего в реализации прав и обеспечивающего защиту прав и интересов представляемого 108, а также обеспечивая дополнительные гарантии прав наемных работников указанных работодателей. Таким образом, правовое положение законного представителя физического лица, выступающего в качестве работодателя в трудовых отношениях, существенно отличается от его гражданско-правового статуса. Несмотря на сохранение общих системных связей, чей универсальный характер в отношении правосубъектности граждан справедливо отмечает А. Е. Тарасова 109, законодатель должен учитывать специфику трудоправового регулирования и отказаться в ряде случаев от частноправовых подходов в пользу публично-правовых, поскольку в дополнительной защите в этих отношениях в равной степени нуждаются и работодатели с пороком воли, и их наемные работники. Проблемы соотношения норм о законном представительстве в различных отраслях права, как в частных, так и публичных, не являются новыми 110. Каждой отрасли права, в том числе трудовому, свойственна своя специфика в регулировании законного представительства.

Из буквального толкования ч. 6 ст. 20 Трудового кодекса РФ можно сделать следующие выводы.

1. Орган управления юридического лица (организации), в том числе единоличный, осуществляет полномочия работодателя – юридического лица. Отсутствие в определении роли органа управления правовой конструкции «по уполномочиванию» логично, поскольку юридическое лицо самостоятельно осуществить никаких действий не может. Следовательно, единоличный орган управления наделяется полномочиями в соответствии с уставом, поскольку передать полномочие можно только от того лица, которое этим полномочием не только обладает, но и может осуществлять его самостоятельно. Поэтому, на наш взгляд, в отношении первого руководителя – юридического лица уместно употребление термина «наделение полномочиями» и применение к нему наименования «законный представитель» в этой связи вполне адекватно. Ведь у законного представителя полномочия возникают в силу закона, а не в результате волеизъявления представляемого. Здесь нам могут возразить, указав на то, что полномочия у первого руководителя возникают в связи с избранием (назначением) его на должность собственниками (участниками, учредителями и уполномоченными ими лицами). Но в данном случае решение принимается именно об избрании (назначении) законного представителя, а наделение его полномочиями происходит автоматически в силу закона и на основании устава юридического лица.

2. Другим представителям работодателя (кроме первого руководителя) полномочия передаются, или, как многие сегодня предпочитают говорить, делегируются. О тождественности или отличии терминов «делегирование» и «передача» поговорим немного позднее.

В процессе изучения вопроса о возникновении отношений представительства в трудовом праве привлекает внимание многообразие терминологии в практике правореализации и правоприменения. К основанию осуществления отдельными работниками и иными лицами полномочий работодателя применяются такие термины, как «наделение полномочиями», «передача полномочий», «делегирование полномочий», «возложение исполнения обязанностей» и др. Вероятно, имеет смысл разобраться, насколько эти термины равнозначны или отличны, прежде чем перейти к вопросу о порядке передачи полномочий работодателя.

Сразу следует отметить, что под полномочиями работодателя следует понимать совокупность прав и обязанностей работодателя как участника трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Работодатель (физическое или юридическое лицо) обладает и иными полномочиями, которые регулируются другими отраслями права, например гражданским, гражданским процессуальным, корпоративным и др. В таких случаях наделение и передача полномочий осуществляются в соответствии с нормами указанных отраслей права, т. е., как правило, по доверенности, оформленной согласно требованиям гражданского законодательства.