Разные позиции о возможности рассмотрения органа управления, в том числе и единоличного, в качестве представителя юридического лица в трудовом правоотношении связаны прежде всего с дискуссией о существовании института представительства в трудовом праве. Противники признания за руководителем полномочий представителя исходят из цивилистических подходов о том, что руководитель не представляет юридическое лицо, а действует от его имени, а кроме того, не является самостоятельным субъектом 78. Второй момент, не позволяющий выработать единой позиции по этому вопросу, – проблема отграничения органа управления юридическим лицом и представителя работодателя 79. По поводу первого вопроса следует отметить, что руководитель обладает двойным статусом: он является и представителем работодателя, и наемным работником, с которым (как с самостоятельным субъектом) заключается трудовой договор. Относительно же второй проблемы можно заметить, что не все представители работодателя являются его органами управления, так что указанные субъекты как минимум не совпадают.
Интересными с этой точки зрения являются современные разработки теории управленческого представительства в гражданском праве 80, обосновывающие необходимость расширения института представительства за счет его дополнения особым видом – управленческим представительством. Такое представительство по нескольким моментам близко проблематике трудового права. Во-первых, тем, что, как известно, в предмет трудового права включены отношения по организации и управлению трудом. Во-вторых, самим собственно трудовым отношениям свойственны признаки власти-подчинения, что предполагает актуальность их управленческого аспекта. В-третьих, как отмечает Д. Н. Николичев, «функции управления осуществляются не собственником, а его представителем, уполномоченным на совершение различного вида или рода юридических действий» 81, что в полной мере присуще единоличным органам управления юридических лиц, выступающих в отношениях, регулируемых трудовым правом, в качестве представителей работодателей. Фактически действия указанного представителя определяются не волей собственника, а волей самого представителя, действия которого оцениваются им по своему усмотрению 82. В сфере труда представитель работодателя – юридического лица самостоятельно осуществляет права и исполняет обязанности работодателя, в том числе формирует отношения с работниками (заключает трудовые и коллективные договоры) в интересах представляемого юридического лица.
Д. Н. Николичев считает, что представительство единоличным органом управления, как в целом представительство в гражданском праве, характеризуется полным замещением представляемого представителем в процессе совершения тех или иных юридических действий 83.
Между тем двойственный статус руководителя организации – единоличного органа управления порождает целый ряд проблем и противоречий, конкурирующих норм в трудовом и гражданском законодательстве. Последние изменения гражданского законодательства, связанные с внесением в Гражданский кодекс РФ гл. 4 в новой редакции 84, ставят новые вопросы в давнем споре об отраслевой принадлежности отношений, связывающих наемного руководителя с представляемым им же юридическим лицом.
Часть 4 ст. 53 ГК РФ теперь гласит: «Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах». С другой стороны, ТК РФ не только относит руководителя к числу работников, с которыми заключается трудовой договор и на которых распространяется трудовое законодательство, но и, согласно ст. 273, устанавливает особенности регулирования труда руководителей – единоличных органов управления юридическими лицами. Кроме того, ст. 15 ТК РФ в новой редакции запрещает заключение гражданско-правового договора, регулирующего отношения между работником и работодателем, предметом которого является трудовая функция. Мало того, с 1 января 2015 г. Кодекс РФ об административных правонарушениях в ст. 5.27 устанавливает административную ответственность за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Поскольку указанные кодексы обладают одинаковой юридической силой, то конкуренция содержащихся в них норм скорее означает, что предметом регулирования в каждом отдельном случае являются различные правоотношения между однородными субъектами. Трудовое законодательство регулирует отношения по применению наемного труда руководителя (трудовое отношение, признаки которого определены в ст. 15 ТК РФ), гражданское – корпоративные отношения между единоличным органом управления и юридическим лицом, им представляемым и управляемым.
Читать дальше