Лариса Зайцева - Представительство и посредничество в трудовом праве - сравнительно-правовое исследование. Монография

3. Свобода и добровольность представителя, приобретающего соответствующие полномочия, кроме законных представителей работников в возрасте до 15 лет и работодателей – физических лиц с пороками воли. Никто не может быть наделен полномочиями представлять сторону индивидуальных отношений, урегулированных трудовым правом, помимо его воли. Это касается не только представителей работников, достигших возраста 15 лет (что представляется очевидным), но и представителей работодателя. Единоличный орган управления (наемный руководитель), другие должностные лица приобретают полномочия представительства не только в результате соответствующего решения участников, учредителей (руководителя в отношении иных должностных лиц), но прежде всего в силу заключенного ими трудового договора как результата их свободного и добровольного волеизъявления.

4. Конфиденциальность. Этот принцип установлен законом в отношении руководителя и других должностных лиц, допущенных в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей, к охраняемой законом тайне, информации конфиденциального характера. Свое закрепление обязанность не разглашать охраняемую законом тайну, ставшую известной в связи с исполнением трудовых обязанностей, находит в условиях трудового договора и соответствующем локальном нормативном акте работодателя. Следует предположить, что необходимое доверие между представителем и представляемым им работником также основано на обязанности представителя хранить конфиденциальность информации как минимум о персональных данных работника, полученных им в процессе осуществления своих полномочий. Этот вывод можно сделать из содержания ч. 4 ст. 88 ТК РФ, предписывающей лицам, получающим персональные данные работника (к числу которых следует причислить и представителя работника), соблюдать режим конфиденциальности. Обязанность же сообщить о такой конфиденциальности возложена на работодателя.

Для представительства в коллективных трудовых отношениях характерны такие принципы, как:

1. Автономность представителя, его самостоятельность в определении свой деятельности. Представители коллективных интересов, чье представительство основано на законе и добровольном вхождении представляемых лиц в объединение (ассоциацию, союз), такие как профессиональные союзы и объединения работодателей, самостоятельно утверждают свой устав, определяют свои задачи, приоритеты и направления деятельности (в рамках закона). Отдельно взятый член такого объединения не в состоянии повлиять на внутренние установления и деятельность всего объединения в целом. Он может лишь присоединиться к объединению или выйти из него, если посчитает, что цели объединения и его деятельность не отвечают его интересам. Третий путь для «неудовлетворенного» члена объединения – попытаться выявить таких же недовольных, объединить с ними усилия по смене курса коллективного представителя. Но для этого необходимо, чтобы недовольных деятельностью представителя (политикой его представительного органа) стало большинство.

2. Представительство основано на консолидации интересов представляемых. Представительство в коллективных трудовых отношениях выражает не столько волю отдельно взятого представляемого, сколько общий интерес всех представляемых им членов, так называемый консолидируемый интерес, который представляет собой не простую совокупность интересов всех участников союза, ассоциации, а своеобразный обобщенный интерес, основанный на наиболее общих и принципиальных потребностях представляемых членов.

3. Взаимодействие представителей двух сторон коллективных трудовых отношений. Представители сторон коллективных интересов вступают во взаимоотношения между собой. Это является одновременно и основным способом реализации представителями своих полномочий. Представительство в указанных отношениях и возникло в связи с необходимостью обеспечить социальный диалог между большими социальными группами. Поэтому своим существованием представители коллективных трудовых интересов во многом обязаны необходимости реализации взаимодействия между представляемыми ими коллективными субъектами трудового права.

4. Государственное содействие в реализации прав коллективных субъектов трудового права на осуществление прав через представителей. Поскольку государство заинтересовано в поддержании социального диалога между работниками и работодателями в целях сохранения социального мира и социальной стабильности, то государственные органы различными способами содействуют деятельности представителей работников и работодателей и налаживанию взаимодействия между ними. Такое государственное содействие осуществляется посредством всех известных форм государственного управления, начиная от нормативного установления преференций для профсоюзов и объединений работодателей, содействия в развитии различных форм социального партнерства, заканчивая определенными актами управления и техническими операциями, способствующими выстраиванию и поддержанию необходимого взаимодействия.