Коллектив авторов - Интеграционное право в современном мире - сравнительно-правовое исследование. Монография

То же самое относится к публикации правовых актов, касающихся продажи, распространения, транспортировки, страхования, хранения, инспектирования, выставления на продажу, переработки, смешивания или любого другого использования товаров. Публиковаться должны и международные соглашения, заключенные с другими странами по вопросам международной торговой политики.

Аналогичным образом, согласно Генеральному соглашению по торговле услугами (ст. III ГАТС «Прозрачность») Члены ВТО обязаны в кратчайшие сроки и, кроме случаев особой срочности, до момента вступления в силу публиковать любые меры общего применения, которые затрагивают функционирование данного Соглашения, т. е. международную торговлю услугами.

Согласно той же статье каждый Член не реже одного раза в год должен информировать специализированный орган ВТО – Совет по торговле услугами, о новых законах и подзаконных актах, которые могут оказать существенное влияние на выполнение его обязательств по либерализации торговли услугами 63. Он также обязан в кратчайшие сроки отвечать на запросы о содержании своего законодательства и своих международных договоров, исходящие от других Членов ВТО.

Сходные обязанности предусмотрены правом ВТО в отношении законодательства об интеллектуальной собственности (ст. 63 ТРИПС «Прозрачность»), инвестиционных мер, связанных с торговлей (ст. 8 «Прозрачность» Соглашения по инвестиционным мерам, связанным с торговлей), проводимых в Члене ВТО антидемпинговых процедур (ст. 12 «Сообщение для общественности и разъяснение выводов» Соглашения о применении статьи VI Генерального соглашения по тарифам и торговле) и т. д.

В том, что касается технических требований к товарам, каждый Член ВТО также должен создать специальный информационный центр, который будет отвечать на запросы сведений и документов, поступающие от других Членов ВТО или иных заинтересованных лиц (ст. 10 «Сведения о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия» Соглашения по техническим барьерам торговле). Такой же информационный центр должен существовать в отношении санитарных и фитосанитарных мер (Приложение В «Прозрачность санитарного и фитосанитарного регулирования» к Соглашению по применению санитарных и фитосанитарных мер).

4.4. Индивидуальные обязательства Членов Всемирной торговой организации

Особенностью интеграционного правопорядка Всемирной торговой организации, возникшей еще при подписании Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 г., является сочетание в нем с общих и индивидуальных обязательств Членов этой организации.

Рассмотренные выше в настоящем параграфе общие обязательства являются одинаковыми для всех Членов Всемирной торговой организации – например, запрет некоторых антиконкурентных действий, введение режима наибольшего благоприятствования или обязанность публикации внутренних правовых актов.

С некоторыми оговорками к общим обязательствам также можно отнести обязательства, вытекающие из частично многосторонних торговых соглашений и дополнительных соглашений, которые имеют силу между всеми Членами ВТО, участвующими в подобных соглашениях – например, обязательства, вытекающие из Соглашения по правительственным закупкам или из дополнительных протоколов к Генеральному соглашению по торговле услугами 64.

Индивидуальные обязательства – это обязательства по снижению торговых барьеров, которые берет на себя Член ВТО путем закрепления в своих перечнях уступок и обязательств по товарам и услугам.Для каждой новой страны, вступающей в ВТО, содержание ее перечней уступок и обязательств определяется в ходе переговоров с действующими Членами организации и является различным: разные страны вступают в ВТО на разных условиях, которые могут быть более или менее выгодными для них 65.

Как уже отмечалось выше 66, обязательства каждого Члена ВТО по снижению таможенных пошлин и других барьеров международному товарообороту юридически оформляются в виде его Перечня уступок и обязательств по товарам, прилагаемого к Генеральному соглашению по торговле товарами (российский перечень не совпадает с украинским, украинский – с китайским и т. д.).

Еще больше различается правовое положение Членов ВТО в отношении торговли услугами: их внутренние рынки услуг открываются для международной конкуренции только в тех секторах, которые включены в индивидуальный Перечень специфических обязательств по услугам, прилагаемый к Генеральному соглашению по торговле услугами.