Владимир Гречуха: Правовое регулирование деятельности автомобильного и городского электрического транспорта

Перевозка с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярной перевозки также осуществляется по расписанию, но в нем устанавливается лишь следование из начального и конечного остановочных пунктов. Что касается остановок транспортного средства для посадки и высадки пассажиров по маршруту регулярной перевозки, то они осуществляются по требованию пассажиров.

Как видно, регулярные перевозки осуществляются в соответствии с расписанием. Это график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо их отправления из остановочного пункта. Существенная особенность регулярных перевозок заключается в том, что они относятся к перевозкам транспортом общего пользования (ч. 2 ст. 19 УАТГНЭТ).

Завершается статья 19 двумя частями – 7 и 8, принятыми дополнительно соответственно Федеральным законом от 28.07.2012 № 131-ФЗ и Федеральным законом от 03.02.2014 № 15-ФЗ. Часть 7 закрепляет положение, согласно которому перевозчик, выполняющий виды указанной деятельности, должен подать уведомление о начале их осуществления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно же части 8 в этом уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности должны быть указаны следующие данные. Во-первых, о получении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о включении объекта транспортной и (или) транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, и о присвоенной категории. Во-вторых, о соответствии их работников, осуществляе5мой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территории, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств требованиям по обеспечению транспортной безопасности.

Договор перевозки пассажира

Согласно УАТГНЭТ договор перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок относится к числу публичных договоров (ч. 1 ст. 19). Он является формальным. Заключение договора удостоверяется билетом пассажира. Если пассажир провозит за плату ручную кладь, то ему выдается квитанция на ее провоз. Формы перечисленных провозных документов, их реквизиты устанавливаются правилами перевозок пассажиров.

К билету пассажира и квитанции на провоз ручной клади Устав приравнивает кассовый чек, в котором должны быть указаны реквизиты билета и квитанции. Кроме того, УАТГНЭТ допускает использование билетов с указанием части или всех реквизитов в электронном виде.

Содержание договора.

Обязанности перевозчика. К обязанностям перевозчика общего характера относятся: оборудование остановок транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров, в том числе указателями с необходимой информацией (наименование данного и конечного остановочных пунктов, номера маршрутов, расписание для каждого из них, данные о перевозчике), защитными средствами от атмосферных осадков и др.; оборудование транспортных средств снаружи указателями маршрута, информацией о перевозчике, а внутри – также информацией о водителе, кондукторе, стоимости проезда, местах для пассажиров с детьми и инвалидов, правилах пользования транспортными средствами и т. п. [32] Пункт 44 Правил перевозок пассажиров.

Обязанностями перевозчика общего характера являются также организация и осуществление продажи билетов. Они могут производиться не только в специализированных пунктах, но и в транспортных средствах (кондукторами, водителями). Продажа билетов для проезда в междугородном сообщении начинается не менее чем за 10 суток и заканчивается за 5 минут до отправления транспортного средства.

Непосредственно из договора вытекают следующие обязанности перевозчика. Поскольку договор перевозки пассажира при регулярных перевозках является публичным, перевозчик обязан заключить его с любым пассажиром при наличии места на соответствующий рейс. Его обязанностью является осуществление перевозки тем транспортным средством, на который продан билет, а также предоставление пассажиру места, указанного в билете. Перевозчик обязан обеспечить должный уровень комфорта, отвечающий классу обслуживания (наличие кондиционера, видеомагнитофона, туалета, багажных полок, предоставление питания и др.) [33] Пункт 83 Правил перевозок пассажиров. . Он обязан вернуть пассажиру стоимость проезда в установленных случаях: при непредоставлении ему места, отмене отправления транспортного средства, задержке его отправления более чем на час. Возврат стоимости проезда должен быть осуществлен не позднее чем в течение 10 дней с момента предъявления перевозчику соответствующего требования пассажира.