Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 23 июня 2016 г. № 180-ФЗ «О биомедицинских клеточных продуктах» (постатейный)

В первоначальном варианте законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, аналогично положению п.48 ст.2 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», определяющему понятие «брошюра исследователя», предлагалось также дать следующее определение понятия «брошюра исследователя»: сводное изложение результатов доклинического исследования БМКП и клинического исследования БМКП.

В первоначальном варианте законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, также предлагалось дать следующее определение понятия «спецификация биомедицинского клеточного продукта»: документ, содержащий сведения о БМКП, прошедшем доклинические исследования. В принятом Законе понятие спецификации на БМКП раскрыто в ч.1 его ст.7 – это документ, содержащий сведения о типе (аутологичный, аллогенный, комбинированный) БМКП, его качественном составе и количественном составе, биологических и иных характеристиках клеточной линии (клеточных линий) и БМКП (см. коммент. к указанной статье).

Информационный листок пациента (п.17).

Определение этого понятия дано подобно следующему определению такого же понятия, данному в п.26 ст.4 Закона 2010 г. о лекарственных средствах: информационный листок пациента – документ, в котором содержатся в доступной форме сведения, касающиеся проводимого клинического исследования лекарственного препарата, и в письменной форме добровольное согласие пациента на участие в клиническом исследовании лекарственного препарата после ознакомления с особенностями клинического исследования, имеющими значение для выражения такого согласия.

Регистрационное удостоверение биомедицинского клеточного продукта (п.18).

Определение этого понятия дано в точности аналогично тому, как в п.26 ст.4 закона 2010 г. о лекарственных средствах определено, что регистрационное удостоверение лекарственного препарата – это документ, подтверждающий факт государственной регистрации лекарственного препарата.

Производитель биомедицинского клеточного продукта (п.19).

Вместо определения этого понятия в первоначальном варианте законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, аналогично положениям п.30 и 31 ст.4 Закона 2010 г. о лекарственных средствах, определяющих понятия «разработчик лекарственного средства» и «производство лекарственных средств», предлагалось дать следующие определении следующих понятий:

• разработчик биомедицинского клеточного продукта – организация, обладающая правами на результаты доклинических исследований БМКП, клинических исследований БМКП и (или) на технологию производства БМКП;

• производство биомедицинских клеточных продуктов – деятельность по производству БМКП производителями БМКП на одной стадии, нескольких или всех стадиях технологического процесса, а также по хранению и реализации произведенных БМКП.

Побочное действие (п.20). Нежелательная реакция (п.21). Серьезная нежелательная реакция (п.22). Непредвиденная нежелательная реакция (п.23).

Определения указанных понятий даны почти в точности аналогично тому, как в п.50–52 ст.4 Закона 2010 г. о лекарственных средствах (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 429-ФЗ) даны определения таких же понятий:

• побочное действие – реакция организма, возникшая в связи с применением лекарственного препарата в дозах, рекомендуемых в инструкции по его применению, для профилактики, диагностики, лечения заболевания или для реабилитации (п.50);

• нежелательная реакция – непреднамеренная неблагоприятная реакция организма, которая может быть связана с применением лекарственного препарата (п.50);

• серьезная нежелательная реакция – нежелательная реакция организма, связанная с применением лекарственного препарата, приведшая к смерти, врожденным аномалиям или порокам развития либо представляющая собой угрозу жизни, требующая госпитализации или приведшая к стойкой утрате трудоспособности и (или) инвалидности (п.51);

• непредвиденная нежелательная реакция – нежелательная реакция организма, которая связана с применением лекарственного препарата в дозах, рекомендуемых в протоколе его клинического исследования, брошюре исследователя, или с применением лекарственного препарата в дозах, рекомендуемых в инструкции по его применению для профилактики, диагностики, лечения заболевания или медицинской реабилитации пациента, и сущность, тяжесть или исход которой не соответствует информации о лекарственном препарате, содержащейся в протоколе его клинического исследования, брошюре исследователя или в инструкции по применению лекарственного препарата (п.52).