С. Зиновьева: Защита прав туриста

Ушли в прошлое времена, когда понятие турист ассоциировалось с человеком спортивного телосложения с рюкзаком за спиной и картой в руках. В настоящее время в качестве туриста может выступить любой желающий – достаточно просто обратиться в туристическое агентство и приобрести туристическую путевку.

Многочисленные туристические агентства круглый год пестрят различными заманчивыми предложениями, воспользовавшись которыми можно оказаться в любом уголке мира. Казалось бы, единственная сложность – это определиться с выбором желаемого маршрута… Но как показывает практика, к сожалению, не все так просто и безоблачно на пути человека, который решил воспользоваться туристическими услугами.

По поводу интересных и достойных мест для отдыха вопросов, как правило, не возникает. В данном случае это может быть и совет друзей, и доверие к менеджеру фирмы, который так увлекательно рассказывает о неизвестном для вас месте. Сложность состоит в другом – как не остаться обманутым, реализовать в полной мере все права и в случае необходимости доказать свою правоту в суде, если фирма не выполнит взятых на себя обязательств или выполнит их ненадлежащим образом. В данном случае все ситуации будут индивидуальны, и на совет друзей полагаться вряд ли стоит. Во избежание неприятных ситуаций к выбору туристического агентства и оформлению туристической путевки стоит отнестись более чем серьезно, в противном случае, вы рискуете не только получить испорченное настроение от неудавшейся поездки, но и другие, более серьезные неприятности.

Прежде чем обратиться за услугами в понравившуюся вам туристическую компанию, было бы неплохо составить себе представление о требованиях законодательства, которые установлены в сфере туризма, для того чтобы еще перед покупкой тура определиться, насколько законопослушной является та или иная туристическая фирма.

В настоящее время в сфере туризма можно назвать следующие нормативные акты, которые регулируют эту область правоотношений.

Прежде всего, это Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ). В указанном нормативном акте содержатся наиболее общие принципы и положения, касающиеся заключения договора, прав и обязанностей каждой из сторон, ответственности в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору.

Взаимоотношения сторон, а также требования, предъявляемые к каждой из сторон, и порядок их действий в случае возникновения спорных ситуаций, а также иные взаимоотношения сторон определяются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей»).

И, наконец, основным законом, непосредственно регулирующим специфику отношений в области туризма, является Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»(далее по тексту – Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Кроме того, совершенно недавно был принят нормативный акт, который регулирует еще более узкую сферу правоотношений в сфере туризма – это Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 (далее по тексту – Правила оказания услуг по реализации туристского продукта). Указанные Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта.

Прежде всего, имеет смысл обратить внимание – соблюдаются ли со стороны туристической компании определенные требования законодательства, которые предъявляются ко всем юридическим лицам – продавцам услуг Законом РФ «О защите прав потребителей».

Закон обязывает продавцам (товаров или услуг) довести до потребителей необходимый объем информации. При этом Закон различает информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Непредставление указанной информации потребителям или ее неполное представление влечет административную ответственность, что может закончиться для виновных лиц штрафом в несколько десятков тысяч рублей. Но, прежде всего, для потребителей это чревато, во-первых, возможностью получить не только не полную, но и в связи с этим недостоверную информацию о предстоящем туре, а, следовательно, позволит уже при первом знакомстве составить «соответствующее» мнение о таком продавце туристических услуг.