Карл Кязимов - Социальное партнерство - практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Практика показывает, что важнейшим условием повышения эффективности деятельности учреждений профессионального образования и потенциала трудоустройства выпускников является высокий уровень их профессиональной подготовки и конкурентоспособности на рынке труда. В основу подготовки кадров должна быть положена фундаментальность образования, которая позволяет выпускникам осваивать и внедрять новые технологии, приобретать смежные профессии и легко адаптироваться к новым условиям труда.

Профессиональное образование необходимо совершенствовать с учетом социально-экономического развития регионов и прогнозных характеристик региональных рынков труда, а также профессионально-ценностных ориентаций молодежи.

Значительное внимание качеству профессионального обучения и его измерению уделяется в программах, в том числе международных, которые внедряются в регионах РФ. Основой таких проектов является измерение эффективности результатов профессионального обучения с точки зрения сбалансированного соответствия обучения требованиям, целям и поставленным задачам.

Такой подход может служить основой для определения эффективности профессионального обучения безработных, которое в настоящее время является наименее проработанной проблемой.

В 2006 г. в целом по РФ услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации были представлены 293,5 тыс. безработных граждан.

Анализ практики профессионального обучения безработных в регионах показывает, что услуги профессионального обучения ставятся во все бол ьшую зависимость от потребностей рынка труда и заказчиков кадров, от необходимости действовать в условиях нарастающей конкуренции, учитывать необходимость постоянного повышения качества подготовки кадров.

В сложившейся практике основным критерием эффективности профессионального обучения безработных, что очень важно, считается трудоустройство после обучения. Вместе с тем эффективность профессионального обучения безработных во многом определяется качеством профессиональной подготовки. Однако это не нашло системного отражения в используемых на практике критериях и показателях оценки эффективности процесса обучения.

Исследования последних лет показали необходимость поиска новых подходов к повышению качества профессионального обучения безработных за счет совершенствования содержания, форм и методов обучения, а также внедрения новых педагогических технологий.

Под качеством профессионального обучения безработных понимается уровень их профессионального и личностного развития (после обучения), удовлетворяющий требованиям рынка труда и потребностям работодателей.

При таком подходе эффективность профессионального обучения безработных может быть оценена системой критериев, учитывающих степень его воздействия на процессы в сфере занятости и на рынке труда: насколько средства, затраченные на обучение, позволяют увеличить уровень занятости в конкретном городе или районе и какова отдача средств, израсходованных на профессиональное обучение безработных.

В основу оценки эффективности профессионального обучения безработных могут быть положены следующие принципы.

Принцип многокритериальности требует учета и разграничения всех факторов, влияющих на эффективность профессионального обучения; данный принцип не допускает оценки эффективности с позиции необоснованно выбранных отдельно взятых критериев и силами только учреждений профессионального образования.

Принцип системности обуславливает необходимость разработки социальными партнерами обоснованной оценочно-критериальной системы, обеспечивающей достижение эффективности профессионального обучения на основе реализации региональной политики содействия занятости и регулирования рынка труда.

Принцип конкурентоспособности определяет эффективность с учетом достижения высокого качества, конкурентоспособности и профессиональной мобильности кадров, освоивших программы профессионального обучения.

Принцип гуманности определяет уважительное отношение к личности безработных, их профессиональным интересам, правам и обязанностям; формирует восприятие и осознание оценки как важного стимула обучения, влияющего на судьбы людей, приоритетов вовлечения в программы обучения молодежи и слабо защищенных категорий населения.