Карл Кязимов - Социальное партнерство - практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Региональный государственный заказ на подготовку квалифицированных рабочих следует внедрять поэтапно. На первом этапе государственным заказом целесообразно охватить примерно 20–25 % прогнозируемого приема учащихся, т. е. (для нашего примера) 8-10 тыс. человек в год.

На основе вышеизложенного можно предложить следующий механизм формирования социальными партнерами регионального государственного заказа на подготовку квалифицированных кадров.

1. Проводится мониторинг состояния, прогнозных характеристик и ключевых проблем регионального рынка труда, анализ их влияния на структуру, объемы и профили подготовки кадров в учреждениях профессионального образования.

2. Проводится мониторинг спроса на рабочую силу и определяется общая дополнительная потребность региона (города) в рабочей силе для получения необходимой базы данных для формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров.

3. Определяется расчетная потребность в рабочей силе, нуждающейся в целях трудоустройства в предварительной профессиональной подготовке.

4. Определяется потребность предприятий и организаций региона (города) в квалифицированных рабочих, которые будут подготавливаться в учреждениях профессионального образования.

5. Проводится обоснование объемов государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных кадров в учреждениях профессионального образования.

6. Департамент образования намечает перечень учебных заведений, которые будут реализовывать государственный региональный заказ на подготовку кадров.

7. Учебные заведения по результатам анализа заявок работодателей и ситуации на рынке труда, выявления наиболее значимых для региона (города) профессий представляют в Департамент образования и защищают прогнозируемую потребность, объемы финансирования и приоритетные направления государственного заказа на подготовку квалифицированных кадров с различным уровнем профессионального образования в профессионально-квалификационном разрезе.

8. Департамент образования рассматривает перечень профессий, систематизирует его в количественном, профессиональном и финансовом объеме, составляет проект сводного плана государственного регионального заказа, согласовывает его с Управлением федеральной службы занятости и представляет в отраслевые управления администрации региона.

9. Отраслевые управления администрации региона с участием Департамента образования рассматривают представленный проект сводного плана, вносят при необходимости соответствующие коррективы; уточняют до 1 ноября каждого года прогнозируемую потребность и объемы финансирования, согласовывают и направляют проект государственного регионального заказа для рассмотрения в Государственную общественную комиссию по подготовке кадров региона (при наличии такой или иной комиссии).

10. Государственная общественная комиссия рассматривает проект регионального государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих с различным уровнем профессионального образования, вносит при необходимости соответствующие коррективы, согласовывает и представляет в местную администрацию для окончательного утверждения.

11. Администрация региона в установленном порядке рассматривает и утверждает контрольные цифры приема на обучение, объемы и источники финансирования государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных кадров по основным подгруппам направлений.

12. Департамент образования доводит утвержденный администрацией план государственного регионального заказа подготовки квалифицированных кадров до учебных заведений профессионального образования в виде контрольных цифр приема.

Реализация данного механизма формирования государственного регионального заказа поможет сбалансировать спрос и предложение рабочей силы, повысить качество подготовки кадров по значимым для региона профессиям, улучшить ситуацию с трудоустройством и занятостью молодежи.

В табл. 5 в качестве примера приводится упрощенная сводная таблица формирования объемов государственного регионального заказа на подготовку кадров на определенный год при численности вакантных рабочих мест 175 тыс. единиц.

Таблица 5

Формирование объемов государственного регионального заказа на подготовку кадров

Окончание табл. 5

Утверждение контрольных показателей приема учащихся (студентов) в учебные заведения профессионального образования за счет бюджетных средств должно осуществляться на основе подтверждения их потребности и согласования с местной администрацией и службами занятости.