Карл Кязимов - Социальное партнерство - практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

приведение содержания обучения в соответствие с требованиями работодателей и с тенденциями развития рынка труда;

внедрение эффективных программ, организационных форм, методов и новых технологий обучения;

повышение профессионального уровня преподавателей;

развитие профориентации молодежи и психологической поддержки населения;

проведение мониторинга рынка труда и его прогнозных характеристик для выявления современных требований к уровню квалификации, профессиональной мобильности и личностным качествам работников.

Система социального партнерства включает в себя следующие элементы: цели, задачи, принципы, стороны, уровни, формы и механизмы функционирования. Цели и задачи социального партнерства следует рассматривать в контексте Концепции достойного труда.

Основной целью социального партнерства является разработка, принятие и реализация социально-экономической и трудовой политики, основанной на сбалансированности интересов общества, наемных работников и работодателей.

Важнейшей задачей социального партнерства является разграничение интересов различных групп и разработка механизмов их согласования и реализации. Партнерство должно способствовать выработке таких договоренностей, которые позволяют удовлетворять интересы сторон, достигать компромисса, способного установить социальный мир в организации, на территории, в отрасли и в стране в целом.

Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства;

соблюдение сторонами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность, реальность и обязательность выполнения принятых на себя обязательств;

ответственность сторон за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

В РФ, в отличие от западных стран, социальное партнерство появилось не как результат сложившегося социального диалога, а как инициатива государства в русле общей стратегии реформирования общества. Поэтому отечественная модель социального партнерства характеризуется значительной ролью органов государственной власти в налаживании социально-трудовых отношений и пока еще слабым участием работодателей в договорном регулировании этих процессов.

В РФ в основном создана правовая основа социального партнерства: приняты законы об урегулировании трудовых конфликтов, о коллективных переговорах и профсоюзах; созданы трехсторонние органы социального партнерства на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации; учреждены инспекции труда.

Социальное партнерство профсоюзов, представителей работодателей и Правительства РФ на федеральном уровне осуществляется на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Результаты партнерства сторон отражаются в генеральных соглашениях. Подписываются также трехсторонние соглашения на региональных, территориальных уровнях и на уровне отраслей.

В организациях заключаются коллективные договоры, учитывающие нормы, обозначенные в генеральных, отраслевых и территориальных соглашениях.

Однако во многих регионах по вине работодателей коллективные договоры носят формальный характер, вследствие чего социальное партнерство пока не получило должного развития во всех субъектах РФ.

На данном этапе наиболее важными вопросами партнерских отношений между наемными работниками и работодателями в социально-трудовой сфере являются согласование вопросов оплаты и условий труда, гарантий занятости, социальных гарантий, профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Отечественная система социального партнерства характеризуется многоуровневой системой регулирования социально-трудовых отношений, что позволяет на основе компромиссов согласовывать интересы главных сторон – наемных работников и работодателей – при посредстве государства.

Правовую основу социального партнерства можно классифицировать как юридические договорные документы, регулирующие социально-трудовые отношения, которые необходимо рассматривать по вертикали: от генерального соглашения через региональные, отраслевые соглашения – до коллективных договоров организаций.