Карл Кязимов - Социальное партнерство - практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Специалисты отмечают, что такие всплески на рынке образовательных услуг чаще возникают под влиянием социально-психологических факторов и изменений в общественном мнении, чем под воздействием факторов экономического характера. При этом в силу высокой значимости социально-психологических условий формирования спроса на образовательные услуги его изменения постоянно отстают от прогнозных характеристик рынка труда, что приводит к возникновению «временного лага» (до 5–6 лет) между изменениями на рынке труда и на рынке образовательных услуг.

Это привело к тому, что во многих регионах подавляющая часть платных услуг оказывается студентам, осваивающим «модные» специальности, без учета потребностей экономики регионов; в то же время возрастает потребность в рабочих и специалистах для промышленности, сельского хозяйства, социально-трудовой сферы, жилищно-коммунального хозяйства, сферы обслуживания, строительного комплекса и др.

Анализ состояния предложения и спроса на различные профессии и специальности показывает, что во многих регионах в настоящее время предложение юристов, финансистов и менеджеров превышает спрос в несколько раз. При этом значительно возрастает спрос на рабочие профессии в промышленности и строительстве, а потребность в инженерных кадрах в два раза превышает предложение. Возрастает также спрос на работников социально-трудовой сферы и сферы обслуживания.

Несоответствие структуры подготовки кадров структуре их потребности нельзя объяснять односторонне, только как результат консервативности существующих систем воспроизводства рабочих и специалистов, их неспособности четко реагировать на потребности рынка труда. Данное объяснение справедливо лишь отчасти. Главная причина такого несоответствия заключается в отсутствии условий и нормативов, которые нацеливали бы рынок труда на более эффективное использование рабочей силы, особенно высококвалифицированных рабочих, специалистов, выпускников учебных заведений.

Практика показывает, что исключительно жесткие и завышенные требования к выпускникам предъявляют иногда предприятия частного сектора. В этой связи необходимо усиление работы органов надзора за соблюдением трудового законодательства по обеспечению гарантий трудовых прав молодежи.

Для обеспечения конкурентоспособности выпускников учреждений профессионального образования необходимо значительное повышение качества их подготовки за счет обновления содержания и внедрения интенсивных технологий обучения, формирования у них предпринимательской инициативы, творчества, умения пользоваться разнообразной информацией, расширения подготовки кадров на контрактной основе, предусматривающей целевую подготовку, трудоустройство и адаптацию на рабочем месте.

Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования в значительной степени определяется тем, насколько адекватно ориентированы учащиеся школ и студенты на потребности экономики территорий.

Для кардинального решения проблемы взаимодействия учреждений профессионального образования с рынком труда с учетом всех факторов, влияющих на воспроизводство и использование рабочей силы, социальные партнеры должны обеспечивать:

изучение состояния, ключевых проблем и прогнозных характеристик территориальных рынков труда;

обоснование требований к качеству, объемам и рациональной структуре подготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

изучение потребностей и мотивационных устремлений молодежи в профессиональном образовании;

анализ баланса выпускников образовательных учреждений по направлениям их дальнейшей учебы и трудовой деятельности;

изучение причин, затрудняющих трудоустройство выпускников;

переход на контрактную систему взаимоотношений с предприятиями.

В настоящее время в регионах РФ отрабатывается механизм формирования регионального заказа на подготовку кадров, что весьма актуально в связи с передачей финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования субъектам Федерации. Практика показывает, что в ряде случаев целесообразно введение социального заказа на подготовку кадров. Эту функцию наиболее успешно могут осуществлять социальные партнеры (предприятия, службы занятости, отраслевые управления администрации субъектов РФ), которые пока не влияют на процессы воспроизводства кадров для соответствующих отраслей, предприятий и организаций.