Карл Кязимов - Социальное партнерство - практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Сложившийся дисбаланс между структурой подготовки кадров и спросом на выпускников обуславливает необходимость создания в каждом регионе информационной системы, способной быстро и адекватно реагировать на состояние и прогнозные характеристики рынка труда, помогать молодежи выбирать профессии (специальности), а учебным заведениям – своевременно принимать меры по открытию новых направлений подготовки кадров.

Все это имеет определяющее значение для формирования спроса на требуемых специалистов, осознанного выбора молодежью профессии с учетом собственных склонностей и потребностей рынка труда, а также для подготовки в учебных заведениях тех кадров, в которых нуждается экономика регионов.

В то же время необходимо совершенствовать технологию прогнозирования перспективных потребностей организаций в рабочей силе и использования прогнозов для формирования планов приема в соответствующие учреждения профессионального образования. Анализ предложения рабочей силы характеризует профессионально-квалификационный состав экономически активного населения данной территории.

Решить проблему взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг невозможно без учета интересов непосредственного потребителя образовательных услуг, который имеет свои цели, задачи, мотивацию относительно освоения профессии и выбора сферы трудовой деятельности.

Учебные заведения всех уровней профессионального образования десятки лет ориентировались на экстенсивное развитие экономики и централизованное отраслевое планирование и воспроизводство рабочей силы. Сейчас учебным заведениям необходимо перейти от отраслевого принципа подготовки специалистов к территориальному – с учетом потребностей экономики регионов.

Однако отсутствие долговременных прогнозов социально-экономического развития, слабая связь с заказчиками кадров приводит к тому, что образовательные учреждения вынуждены ориентироваться на потребности молодежи в образовательных услугах без учета потребностей экономики регионов.

Весь сложный механизм работы по организации и осуществлению профессионального образования молодежи может успешно функционировать только при условии тесного взаимодействия органов службы занятости с органами образования, образовательными учреждениями, предприятиями и другими социальными партнерами.

Государство и социальные партнеры должны создавать необходимые внешние условия для функционирования и развития всех уровней профессионального образования. В соответствии с Законом «Об образовании» государство содействует обеспечению равенства возможностей граждан в получении образования и обучения, принимает меры по оптимальному развитию всех уровней профессионального образования, обеспечивает (при равных возможностях) приоритет обучения по профессиям и специальностям, представляющим стратегический интерес для страны, но пока не пользующимся спросом у молодежи.

Назрела необходимость разработки в каждом субъекте Федерации кадровой политики со стратегической целью создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, повышения эффективности воспроизводства и использования потенциала молодых специалистов.

Отсутствие государственной системы профориентации молодежи, разрушение связей учебных заведений с организациями, снижение требований к абитуриентам, поступающим на учебу на платной основе, открытие специальностей без учета потребностей народного хозяйства приводят к нарушению баланса спроса и предложения рабочей силы, диспропорциям между рынком труда и рынком образовательных услуг, осложняют трудоустройство выпускников. Поэтому необходимо на основе прогнозирования тенденций развития экономики стремиться к приведению структуры, объемов и профилей подготовки кадров в учреждениях профессионального образования в соответствие с потребностями экономики и прогнозными характеристиками рынка труда, что позволит уменьшить риск безработицы среди молодых специалистов.

Если до середины 1990-х годов основной причиной безработицы было добровольное или вынужденное увольнение персонала из организаций и предприятий, то сейчас рынок труда в ряде регионов пополняется безработными в основном за счет выпускников учебных заведений профессионального образования.