Вадим Пустовойтов - Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором

Пункт 8 Правил устанавливает порядок зачета времени работы вахтовым методом в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вахтовый метод – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, изложены в главе 47 ТК РФ. Кроме того, во внимание принимаются Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82.

Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в тех случаях, когда в ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ или в списках соответствующих видов работ указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий и должностей.

Периоды обучения в училищах, школах и на курсах повышения квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях в стаж на соответствующих видах работ не включаются.

В случае перевода работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу (п. 9 Правил). Это положение корреспондируется с нормами ст. 74 ТК РФ.

При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной списками, на другую работу, не дающую права на досрочно назначаемую пенсию по старости, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В таком же порядке засчитывается в стаж на соответствующих видах работ время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса об ее трудо устройстве в соответствии с медицинским заключением (п. 12 Правил).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по причинам, указанным в ст. 76 ТК РФ.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника.

Определение простоя содержится в ст. 74 ТК РФ. Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Основным признаком простоя является временное приостановление работы. Простой является одним из частных случаев производственной необходимости. Следует иметь в виду, что так называемые «вынужденные» отпуска по инициативе администрации организации также квалифицируются как простой.

Наряду с нормами Правил при исчислении стажа на соответствующих видах работ руководствуются разъяснением Минтруда России от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда России от 17.10.2003 № 70, и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.

Разъяснение Минтруда России от 17.10.2003 № 4 подготовлено с учетом определений КС РФ от 05.11.2002 № 320-О по жалобе гражданина Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав положениями пункта «а» части первой статьи 12 и статьи 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и от 06.03.2003 № 107-О по запросу Сормовского районного суда города Нижний Новгород о проверке конституционности подп. 2 п. 1, пп. 2 и 3 ст. 27 и пп. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 17.10.2003 № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).