Демьян Бахрах - Административное право России - учебник для вузов

29

См.: Философский словарь. – М., 1975. – С. 395.

30

Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М., 1972. – С. 67.

31

Словарь русского языка. – М., 1957. – Т. 1. – С. 180.

32

См.: Чиркин В.Е. Необходимо ли понятие юридического лица публичного права // Государство и право. – 2006. – № 5. – С. 22–26.

33

См.: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724) (разд. II). Силовые ведомства непосредственно подчинены Президенту РФ, поэтому он назначает их руководителей. Особенно широки полномочия Президента как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ в сфере обороны.

34

Ряд положений (о «силовых» министерствах, службах и др.) утверждены указами Президента РФ, см., например, Указ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», которым утверждено Положение об этой Службе.

35

За последние годы в России быстро растет число семейных служащих (няней, охранников и т. п.).

36

Бребан Г. Французское административное право. – М., 1988. – С. 325–327.

37

Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. – М., 1997. – С. 29.

38

Статья 575 ГК РФ допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, государственным и муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

39

См.: Российская газета. – 2004. – 9 дек.

40

Бюллетень ВС РФ. – 1997. – № 1.

41

Если правоохранительную деятельность понимать широко, то прокуратура тоже ее осуществляет. Но служба в прокуратуре – это особый вид государственной гражданской службы, она не имеет многих из тех особенностей, о которых речь шла ранее.

42

См.: Бельский К.С. Полицейское право. – М., 2004. – С. 17–46.

43

См.: Бюллетень ВС РФ. – 2004. – № 1.

44

Например, содержание деятельности – проверка знаний, а формы ее – зачет, экзамен, деловая игра, тестирование.

45

Болгарские ученые называют их административными актами. См.: Стайнов П., Ангелов А. Административное право Народной Республики Болгарии. – М., 1960. В науке советского административного права их принято было называть правовыми актами управления. Представляется, что более точное название – правовые акты государственной администрации.

46

Ведель Ж. Административное право Франции. – М., 1973. – С. 138.

47

Например, ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ устанавливает правило: управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, влечет наложение штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

48

См. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1995. – С. 776.

49

См.: Современный словарь иностранных слов. – СПб., 1994.

50

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1995. – С. 616. См. также: Современный словарь иностранных слов. – СПб., 1994. – С. 499.

51

См.: Демин А.А. Понятие административного процесса и административно-процессуального кодекса Российской Федерации // Вестник МГУ. Серия Право. – 1998. – № 4. – С. 18–33.

52

См.: Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. – М., 1972. – С. 52–77.

53

В середине ХХ века в СССР существовал налог на бездетность. С мужчин и женщин, которым более 18 лет и не имевшим детей, за бездетность ежемесячно взималось 6 % заработка.

54

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – С. 346, 746.

55

Например, в конце ХХ века государственная пожарная служба была из МВД России передана в МЧС России, а уголовно-исполнительная служба – из МВД России в Минюст России.

56

Плеханов Г.В. Избранные философские произведения – М., 1956. – С. 103.

57

Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. – М., 1997. – С. 173.

58

Казанцев М.Ф. Договорное регулирование. Цивилистическая концепция. – Екатеринбург, 2005. – С. 12.

59

См.: Юридический энциклопедический словарь. – М., 2006. – С. 183.

60

См.: Елистратов А.И. Очерк административного права. – М., 1992; Кобалевский В. Советское административное право. – Харьков, 1929.

61

Ямпольская Ц.А. О теории административного договора // Сов. государство и право. – 1966. – № 10; Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Изв. вузов. Правоведение. – 1969. – № 3. В последующие годы этой темой занимаются Рудашевский В.Д., Юсупов В.А. и другие ученые.

62

Административно-надзорную деятельность профессор К.Г. Бельский предлагает называть полицейской, а регулирующие ее нормы – полицейским правом (см.: Бельский К.С. Полицейское право. – М., 2004).