Сет Соломонов - Битва за города. Как изменить наши улицы. Революционные идеи в градостроении

от велосипедистов бордюрным камнем. Решение оказалось настолько удачным, что дорожку продлили на всю длину улицы. (Фото: NYC DOT/Joan Scholvin [слева]; NYC DOT/Inbar Kisho-ni [справа])

Еще одна привлекательная сторона велодорожек – их дешевизна. К тому же мы по максимуму задействовали все доступные федеральные источники финансирования их строительства, в частности средства, выделяемые на программы, способствующие снижению уровня загрязнения воздушной среды. За счет ассигнований из федерального бюджета было оплачено 80 % наших расходов на создание инфраструктуры для велосипедного движения [290], а остальное мы доплачивали из нашего местного бюджета. Таким образом, за двадцать муниципальных центов миллионы ньюйоркцев имеют возможность наслаждаться чистым воздухом и преобразившимися улицами на целый доллар федеральных субсидий.

В то время как первые 320 километров велосипедных дорожек были восприняты местными жителями в целом благожелательно и особых нареканий у ньюйоркцев не вызывали, отдельные исключения уже тогда обозначили определенное напряжение в отношениях между различными сообществами жителей города. Это был первый звонок, предвестник предстоящей бури нападок на наш велосипедный проект. Одна из первых по-настоящему жарких битв вспыхнула по поводу реорганизации движения по манхэттенской Гранд-стрит – тесной поперечной улице, ведущей из Сохо в Чайна-таун. Там у нас имелись: одна полоса автомобильного движения, две парковочные полосы по бокам плюс велосипедная полоса. Все, что мы сделали, – это поменяли местами парковочную и велосипедную полосы по правую руку, если смотреть по направлению движения, переместив велодорожку ближе к тротуару, а парковочную зону – к проезжей части. Тем самым мы создали «причальную полосу» наподобие той, что получилась на Девятой авеню, служащую одновременно естественной защитой для велодорожки. В результате на улице с той же единственной полосой свободного движения с запада на восток, с двумя пар-ковочными полосами по обе стороны от нее и все с той же велодорожкой, велодорожка переместилась за одну из парковочных полос. То есть все осталось как было, только в ином порядке, но принципиально исчезла возможность парковки в два ряда с занятием велосипедной полосы.

Итак, число полос не изменилось, но после реорганизации движения местные лавочники и жители подняли крик, что мы якобы украли у них и целую полосу движения, и места для парковки. Другие претензии сводились к тому, что мы вмешались в жизнь района в одностороннем порядке, не согласовав изменения с местными жителями и вообще никого об этом публично не уведомив. Один потенциальный кандидат в мэры так и вовсе заявил безапелляционно, учуяв возможность наварить на этом некий политический капитал: «Я всецело за велосипедные дорожки, но я против того, чтобы их устраивали, не договорившись об этом с местным сообществом» [291]. Фактически же все процедуры презентации проекта местному совету и согласования с ним были соблюдены, и за его реализацию проголосовали тридцать три члена из тридцати четырех [292]. И опять же: автомобильная пропускная способность улицы осталась на прежнем уровне, и число мест для парковки не уменьшилось, просто движение стало лучше организовано. Журналисты цитировали местных владельцев мелких бизнесов, которые заявляли, будто власти отобрали у жителей целую полосу движения, хотя имелись ясные фотографические свидетельства, что это не так. Нам оставалось только отправлять в СМИ опровергающие эти инсинуации фотографии и копии решений местного совета в поддержку перепланировки улицы.

Защищенная велодорожка на Гранд-стрит в Сохо и Чайна-тауне помогла упорядочить движение, но стала первой из числа вызвавших протесты против велосипедного движения. (Фото: NYC DOT/Heidi Wolf)

Злые языки стали нашептывать, что, дескать, пожарным машинам теперь негде развернуться в случае чего, хотя именно такого развития мы и ожидали, а потому первым делом согласовали наш проект с пожарными. Но и тут нас поджидала засада в виде звучных заголовков типа «Грандиозный прокол пожарного надзора на Гранд-стрит» [293]. Сколько ни твердил городской Департамент пожарной охраны в официальных пресс-релизах, что все согласовано и никакой угрозы пожарной безопасности, связанной со временем прибытия и развертыванием расчетов бригад пожаротушения велосипедная дорожка не создает, непременно находились «анонимные источники в пожарных частях», якобы утверждавшие прямо противоположное и заявлявшие, что велодорожки – «реальная проблема, только о ней и говорим. Постоянно приходится менять маршруты, когда выезжаем по вызовам в этот район» [294]. По факту же изменения если и сузили проезжую часть Гранд-стрит, то лишь до ширины тысяч подобных ей соседних улиц города. К счастью, все эти опасения и кривотолки дальше заголовков газетных статей-однодневок не распространились, равно как и не помогли стоявшему за ними дешевому политику-популисту победить на каких бы то ни было выборах.