Автомобиль на службе, 2011 № 02 ГАЗ-21Р «Волга» ГАИ СССР

1969 Контролировать скоростной режим с помощью радара можно было прямо из машины

Новая структура занималась в основном контролем подготовки водительского состава и проверкой технического состояния автомобилей. Была утверждена система обязательных периодических технических осмотров автотранспорта. Кроме того, именно ГАИ ведала установкой дорожных знаков, выдачей государственных регистрационных номеров и водительских удостоверений.

До 50-х годов Госавтоинспекция практически не имела собственного автотранспорта. Но на первых порах острой необходимости в нем и не было. Работа шла в основном в кабинетах. Правда, существовал и «полевой», оперативный аспект. Именно инспекторам ГАИ было вменено в обязанность «не оставлять ни одного случая без тщательного расследования причин аварий и без привлечения виновных к ответственности», а значит, следовало выезжать на места ДТП, проверять техническое состояние попавшей в аварию машины и выяснять, «кто принял шофера на работу и допустил к рулю».

Серьезным испытанием для ГАИ стала Великая Отечественная война. В июле 1941 года НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности) и НКВД были объединены в один наркомат – НКВД СССР, и Госавтоинспекция стала частью этого грандиозного аппарата. Все усилия ГАИ как единственного обладателя базы данных общегосударственного значения были направлены на мобилизацию автомобилей, мотоциклов и тракторов для нужд Красной армии. В задачу сотрудников Госавтоинспекции входили постановка транспорта на «воинский учет» и проверка его технического состояния. Уже к 1 октября 1941 года в Красную армию было направлено до 40% всего имевшего в СССР автотранспорта.

В послевоенный период автопарк страны существенно расширился – главным образом за счёт «освобожденной от воинской службы» и трофейной техники. Малочисленный штат сотрудников ОРУД и ГАИ не справлялся с возросшей нагрузкой, поэтому решениями правительства структура Госавтоинспекции была усовершенствована, а штатные расписания отделов значительно расширены. Сотрудники ГАИ, наконец, «вышли к людям». Если орудовцы занимались обеспечением безопасности движения «здесь и сейчас», то в ведении Госавтоинспекции находились «будущее» и «прошлое», то есть предупреждение нарушений и расследование обстоятельств ДТП. Для профилактики аварийности и нарушений правил эксплуатации автотранспорта необходимо было патрулировать улицы и дороги, проверять технику и документы. При этом до середины 50-х годов законодательно закрепленных полномочий у сотрудников ГАИ было немного. Действовать решительно они могли лишь в форс-мажорных обстоятельствах или в случае, когда налицо были явные нарушения уголовного или административного кодексов. Переломным моментом можно считать 24 мая 1956 года, когда Совет министров РСФСР принял постановление «О мерах борьбы с авариями на автомобильном транспорте и городском электротранспорте». Согласно этому постановлению Госавтоинспекция получила полномочия запрещать эксплуатацию личных автомобилей и мотоциклов, если владельцы управляют ими без водительских удостоверений, и лишать водителей прав на управление автомобильным, мотоциклетным и городским электротранспортом сроком до одного года за вождение в нетрезвом состоянии.

197 0 Проверка документов у водителей – одна из обязанностей инспекторов ГАИ

В 1969 году разные службы дорожного надзора были объединены и реорганизованы в дорожно-патрульную службу ГАИ.

Задачей и ОРУДа, и ГАИ было обеспечение порядка на дорогах, но функции Госавтоинспекции постоянно расширялись. Поэтому в 1961 году, после принятия первых в истории СССР единых для всей страны Правил дорожного движения, две эти службы были объединены в одну – ОРУД-ГАИ. Постепенно «отряды регулировщиков» занимали все более подчиненное положение по отношению к Госавтоинспекции и, в конце концов, становились ее подразделениями. В 1969 году разные службы дорожного надзора были объединены и реорганизованы в дорожно-патрульную службу ГАИ.

Утреннее построение личного состава горьковской милиции перед заступлением в патруль. Во второй шеренге техники – автомобили ГАЗ-22