Дмитрий Тихомиров - Методические рекомендации по обучению работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

4. Учет проведения занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют преподаватели и инструкторы, проводящие занятия, в журналах установленной формы, которые ведутся на каждую учебную группу (см. Приложение 2).

Беседы, тренировки и комплексные занятия, предлагаемые типовой программой обучения, могут проводиться в учебных классах и на учебных площадках. Формы и методы донесения теоретической информации до обучаемых разнообразны и могут проводиться на рабочих местах в индивидуальном режиме с применением всех доступных современных средств электронного обучения (мультимедийных пособий, электронных курсов и т. п.), которые могут быть внедрены в системы корпоративного обучения (при их наличии) либо работать на собственной электронной платформе. Электронная форма проведения обучения гораздо удобнее при проведении занятий ежемесячно, небольшими блоками, как того требует Примерная программа курсового обучения. При этом важно помнить, что цель курсового обучения – овладение не только знаниями, но также умениями и навыками, а, следовательно, ни в коем случае нельзя пренебрегать тренировками и практическими занятиями.

При проведении обучения работников в электронной форме на рабочих местах встает вопрос о неудобстве постоянного ведения бумажного журнала учета занятий. В этом случае целесообразнее пользоваться электронной системой учета прохождения обучения и электронными журналами, формируемыми автоматически после прохождения очередного обучения. Для легитимности применения электронного учета данную процедуру необходимо указать в приказе руководителя организации о создании учебных групп (см. пример 2). Тем не менее для отчетности перед надзорными органами необходимо будет периодически (например, ежегодно) распечатывать и подшивать архив ежемесячных журналов учета обучения, подтверждая факт проведения обучения подписями преподавателей и ответственных лиц.

Примерная программа ежегодного курсового обучения работающего населения не предполагает итогового экзамена или какой-либо иной формы контроля. Однако необходимо понимать, что от своевременного контроля знаний во многом зависят успех и качество усвоения теоретического материала. Краткую проверку знаний целесообразно проводить после изучения обучаемыми каждой темы Программы в форме электронного тестирования или опроса [17].

Примерная программа курсового обучения должностных лиц (Приложение 4) приводит 7 категорий должностных лиц, связанных с системой ГО и РСЧС, с которыми проводится курсовое обучение:

• руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также продолжающих работу в военное время;

• председатели и члены комиссий по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ);

• руководители эвакуационных органов и председатели комиссий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС;

• неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;

• руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО), спасательных служб и их заместители;

• лица, назначенные для проведения инструктажа и курсового обучения работающего населения по ГО и защите от ЧС;

• начальники, инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС (УКП ГОЧС).

Курсовое обучение руководителей соответствующих организаций, неосвобожденных работников организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, и лиц, назначенных для проведения инструктажа и курсового обучения с работающим населением, проводится:

• на курсах ГО муниципальных образований;

• в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации;

• в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС.

Обучение указанных лиц проводится не реже одного раза в 5 лет.

Из перечисленных категорий должностных лиц к ведению организаций, направляющих их на прохождение курсового обучения, относятся пять: