Коллектив авторов - Государство и малый бизнес в России. Проблемы гармонизации законодательства и практики его применения

Малый бизнес – неотъемлемый сегмент любой современной экономики. О важности развития малого бизнеса в России не раз заявляли высшие лица государства. Так, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 г. В.В. Путин обозначил развитие малого предпринимательства в качестве одного из «масштабных резервов экономического роста». К середине следующего десятилетия его «вклад в ВВП страны должен приблизиться к 40 процентам, а число занятых здесь вырасти с 19 до 25 миллионов человек». Президент РФ отметил также необходимость оказания поддержки начинающим предпринимателям, людям, делающим первые шаги на пути к созданию своего бизнеса. [6] Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_291976 (дата обращения: 24.09.2018)

Вопросы реализации программ содействия развитию малого предпринимательства, в частности, программ поддержки малого бизнеса для лиц старшего возраста, людей с ограниченными возможностями, женского малого предпринимательства обсуждались на встрече Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева с генеральным директором Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства А.А. Браверманом, прошедшей 29.06.2018 г. В рамках данной встречи отмечалось, что доля малого предпринимательства в экономике России еще недостаточно велика (малым бизнесом занимается 20 % населения с небольшим) и мало сопоставима с соответствующими показателями стран с рыночной развитой экономикой, где эта цифра составляет более 50 %. [7] Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Александром Браверманом [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства РФ – URL: http://government. ru/news/33056 (дата обращения: 24.09.2018)

Пожалуй, ведущим на сегодняшний день общероссийским объединением предпринимателей, играющим важную роль в конструктивном диалоге бизнеса, гражданского общества и власти по актуальным вопросам поддержки предпринимательской деятельности, обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, выступает Торгово-промышленная палата РФ (далее – ТПП РФ). Защита интересов малого и среднего бизнеса и решение системных проблем посредством мониторинга и оперативного информирования органов власти о состоянии предпринимательской среды являются одной из ключевых функций Департамента развития предпринимательства ТПП РФ. По мнению Президента ТПП РФ С.Н. Катырина, «только системное взаимодействие на всех уровнях – муниципальном, региональном, федеральном – способно обеспечить развитие малого российского предпринимательства». [8] Малый и средний бизнес [Электронный ресурс] // Официальный сайт Торгово-промышленной палаты РФ – URL: http:// tpprf.ru/ru/business (дата обращения: 24.09.2018)

Во всем мире предприниматели и бизнес-структуры играют определяющую роль в разработке и внедрении инноваций и реализации стратегий инновационного развития своих государств. По статистике до 90 % отечественных компаний считают инновации решающим фактором развития, повышающим их конкурентоспособность, но при этом только 10 % сами осуществляют внедрение новых технологий.

Известна аксиома: чем больше людей включено в малый бизнес, тем устойчивей экономика страны. Именно малые предприятия – производители реальной продукции, вносят самый значительный вклад в развитие экономики, создание рабочих мест и наполнение бюджета в развитых странах. Государство, если оно хочет быть сильным, должно использовать потенциал малого и среднего бизнеса и создавать эффективные механизмы его государственной поддержки. [9] Роль торгово-промышленных палат в поддержке экспортоориентированного малого бизнеса. [Электронный ресурс] – URL: https://pandia.ru/text/79/427/16946.php (дата обращения: 24.09.2018)

В своем диссертационном исследовании А.В. Виленский справедливо отмечает, что малый бизнес потенциально способен выполнять целый комплекс народнохозяйственных функций, жизненно важных для России. К таковым относятся:

– инновационность;

– социальное демпфирование и общий рост доходов широких слоев населения и пр. [10] Виленский А.В. Формирование институциональной макросреды малого бизнеса России: дисс…д.э.н.: 08.00.05. М., 2006. С.4.