Лариса Свечникова - Суд и право на Кавказе в XIX – первой трети ХХ в.

В июне 1832 г. из отдельных полков, находившихся на оборонительной линии, было создано Кавказское Линейное казачье войско, в состав которого вошли полки терских казаков, в также Волгский, Хоперский, Кубанский и Кавказский полки. Линейное войско имело существенные отличия от Черноморского, созданного в 1792 г. из бывших запорожцев 60 60 Дебу И. О. О Кавказской лини и присоединенном к ней Черноморском войске, или общие замечания о поселенных войсках, ограждающих Кавказскую линию, и о соседственных горских народах. С.112—115. . Черноморское войско имело свою компактную территорию, пожалованную Екатериной Великой по правой стороне р. Кубани, было однородным по национальному составу, имело сложившуюся систему самоуправления, традиции и обычаи. Черноморцы сохранили от Запорожской сечи куренное устройство, выборность атаманов, войсковых судей и писарей. Линейное войско создавалось из различных групп населения, было неоднородным по социальному и национальному составу, не имело общих традиций. Его границы часто менялись в зависимости от конкретной политической обстановки. Линейное войско имело в управлении много общего с гражданским населением и часто пополнялось за его счет.

Правительство стремилось пополнить линейное казачество переселенцами из малороссийских казаков, однодворцев, государственных крестьян. По Положению от 30 сентября 1832 г. на Кавказскую линию разрешалось переселяться казенным крестьянам внутренних губерний, чьи земельные наделы были ниже пяти десятин на душу 61 61 Гатагова Л. С., Исмаил-Заде Д. И., Котов В. И., Некрасов А. М., Трепавлов В. В. Россия и Северный Кавказ: 400 лет войны? // Отечественная история. 1998. №5. С.124. . Однако все меры, направленные к увеличению казачьего населения и укреплению пограничных районов, не давали желаемых результатов. Выходом из этого положения правительство считало перевод многих казенных селений в казачьи станицы, а крестьян – в казаки.

Важным шагом к достижению намеченной цели послужил Указ Николая 1 от 2 декабря 1832 г. «Об усилении обороны Кавказской линии посредством обращения в сословие линейных казаков жителей некоторых ближайших казенных селений» 62 62 ПСЗРИ- 2. Т.VII. №5053. , в результате чего более 30 сел с 1 января 1833 г. переводились в разряд казачьих станиц. Позже в казаки были переведены крестьяне еще ряда казенных сел.

Начиная с 40-х гг. одной из главных обязанностей линейцев стало заселение новых пограничных линий, устраивавшихся на землях горцев. В 1841 г. основываются первые станицы за Кубанью, на р. Лабе и её притоках, этот процесс продолжается и в последующие годы. С 1845 г. началось заселение станиц на Сунженской линии, возведённых в местах проживания чеченцев и ингушей. Большое количество переселенцев направлялось на новые линии из станиц и сёл, находящихся на территории края. Казаки из станиц Кубанской и Ставропольской бригад составили значительную часть поселенцев в новых станицах на р. Сунже. В середине XIX в. прошла новая волна переселения казачьих станиц. Казаки, переселённые в 20-е годы на Кубань, теперь переселялись на новые рубежи: реки Зеленчуки, Уруп, Лабу 63 63 Короленко П. П. Переселение казаков за Кубань. Русская колонизация на Западном Кавказе. Екатеринодар, 1910. С.221—222. .

Российское правительство хорошо понимало, что для закрепления и удержания новых земель одной военно-казачьей колонизации недостаточно, хотя ей и отводилась роль одного из основных путей укрепления южных границ России. С конца XVIII в. центр тяжести в политике России на южном направлении начал переноситься на хозяйственное освоение земель Предкавказья, прежде всего за счёт переселения сюда крестьян из малоземельных центральных губерний.

Колонизацию, хотя нам представляется более удачным термин – «инкорпорация» – можно рассматривать через обоснование особого рода этого вида геополитических устремлений (и способов их реализации) у России. Этот способ имел существенные отличия от западноевропейской модели. Характерным для российской колонизации был не столько военный способ, сколько, так называемая, «народная колонизация». Кавказская война стала одним из решающих факторов, подготовивших почву для полного освоения Северного Кавказа 64 64 Смирнов Н. А. Политика России на Кавказе в XVI—XIX вв. М., 1958. С.153—154. . Окончание войны открыло возможности царскому правительству административными мерами, политическими усилиями и т. п. мирными по форме способами активно укреплять на Северном Кавказе позиции российской государственности.