Маргарита Владимирова - Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике

В качестве первостепенных мер по совершенствованию информационного взаимодействия субъектов контроля в финансово-экономической области были разработаны рекомендации в адрес Правительства РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Федеральной службы государственной статистики, органов власти, которые координируют работу федеральных министерств и ведомств на уровне федеральных округов, органов власти субъектов РФ, относящихся к развитию системы информационных ресурсов страны.

Важнейшим этапом колоссальной работы по разработке и созданию действенной системы внешнего государственного контроля в Российской Федерации является принятие новой редакции закона «О Счетной палате Российской Федерации». Этот закон определяет статус Счетной палаты РФ как постоянно функционирующего высшего органа внешнего самостоятельного финансового контроля.

Внешний государственный аудит наравне с ответственной бюджетной политикой страны становится эффективным механизмом реализации социально-экономической политики, формирования благоприятных условий для усовершенствования государства.

В современных условиях высшими органами внешнего финансового аудита страны вносится значительный вклад в развитие общества по различным направлениям. Высшие органы контроля позволяют обеспечивать прозрачность расходов госбюджета и тем самым способствуют повышению эффективности деятельности страны, упрочению систем сопротивления коррупции.

Счетная палата является конституционным институтом, высшим органом внешнего государственного контроля, непрерывно функционирующего в интересах страны и общества. Этот орган не только является одним из основных компонентов современной модели управления, но и способствует упрочению международной репутации Российской Федерации, увеличению ее инвестиционной привлекательности, показывая стремление органов власти РФ к повышению ясности, открытости и публичности.

Активизация внешнеэкономической деятельности России должна реализовываться силами Счетной палаты такими средствами, как организация групповых и параллельных контрольных, а также экспертно-аналитических инициатив в сотрудничестве с зарубежными специалистами аппарата финансового контроля, что продиктовано внешнеполитической парадигмой России и диспозициями развития интегративного экономического пространства параллельно с процессом интеграции России в глобально экономическую структуру.

Перед Счетной палатой первостепенной стоит задача разработки системных принципов, дающих возможность контролировать торгово-экономические соглашения Российской Федерации и других государств в комплексе, от «а до я».

Организация и урегулирование бюджета Союзного государства также представлена прерогативой Счетной палаты.

Для максимально полного, эффективного и своевременного представления интересов Российской Федерации Счетной палатой должна быть разработана специальная система контроля, при этом чрезвычайно важно уделить внимание тому, что страна занимает место лидера в развитии процессов интеграции в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, и при этом учесть возможность и перспективы становления Евразийского экономического союза.

За счет развития дефицитного бюджета на всех этапах сделок приватизации наблюдается актуализация роли процедур внешнего государственного аудита, наблюдение должной законности и эффективности инициатив органов исполнительной власти, внедрение которых происходит поэтапно и последовательно. Контроль осуществляется за операциями распоряжения и процесса управления государственным имуществом, куда включены и памятки культурного наследия страны, а также за оборотом земельных ресурсов.

Реализация аудита эффективности затрат финансов федерального бюджета должна осуществляться с учетом возрастания приоритета таких видов деятельности:

• улучшение методики контроля, мониторинга производительности и эффективности затрат в социальной, научно-технологической сферах, а также организационных новшествах в экономике, обеспечивающих достоверной, актуальной и полной информацией руководство страны;

• модернизация существующих средств мониторинга эффективности финансирования правоохранительной деятельности и государственной обороноспособности;

• обеспечение предельной прозрачности, высокого качества, а также снижение расходов на предоставление муниципальных услуг в свете перехода на современную контрактную систему будут контролироваться новыми методами аудита;