Маргарита Владимирова - Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике

• взаимная работа с учреждениями внутреннего контроля финансов, которые должны обеспечить объединение методик внутреннего и внешнего контроля в России;

• предоставление методической помощи органам аудита и контролирования субъектов Федераций России и городских образований, а также проверка выполнения общих требований, которые применяются к нормам внешнего государственного и городского контроля финансов с целью увеличения продуктивности и эффективности контрольных, аналитических и экспертных процессов отделов внешнего контроля;

• совместная работа с руководящими органами финансового анализа (контроля) государства стран зарубежья, работа с международными ведомствами в сфере формирования и модернизации государственного аудита (госконтроля).

В выполнении планов и важных задач, которые ставятся перед Счетной палатой, существует основа для их реализации. Она состоит в использовании достижений науки в практике ведомств государственного финансового аудитирования (контроля) России, а также в ходе кадровой подготовки и переподготовки кадрового состава. Основной линией в этой области на период планирования должны стать:

• увеличение практического авторитета научно-исследовательских работ;

• предоставление возможностей обменяться знаниями и опытом между экспертами внутри Счетной палаты, а также между другими российскими и иностранными отделами финансового контроля;

• плодотворное использование потенциала научных деятелей и педагогов научно-образовательного комплекса Счетной палаты для того, чтобы подготовить квалифицированных работников в сфере государственной экспертизы, а также для повышения опыта работников контрольносчетных органов России.

Усовершенствованию информационной и технологической функциональности Счетной палаты должно способствовать решение некоторых задач:

• развитие единой государственной системы информирования и анализа финансового контроля в России (ГИАС КСО);

• развитие информационно-телекоммуникационной системы Счетной палаты (ИТКС), использование современных систем обработки скопления экономических, социальных и финансовых данных;

• развитие системы, обеспечивающей удаленный доступ к фондам Счетной палаты;

• обеспечение перехода на ведение канцелярии (планирования) Счетной палаты в электронном виде.

Нельзя не отметить уникальность Счетной палаты Российской Федерации как высшего органа государственного финансового контроля с той точки зрения, что она является едва ли не единственным органом подобного рода, который является участником как Европейской, так и Азиатской ассоциации контрольно-счетных органов, что открывает перед ней колоссальные возможности развития потенциала внешнего государственного контроля на наднациональном уровне и в масштабе всего мира. Основными задачами такого направления деятельности Счетной палаты как взаимная работа по улучшению рейтинга и мировой конкуренции России на международной арене методом поддержки качества работы органа внешнего государственного контроля должны стать:

• повышение влияние Счетной палаты в ряде международных организаций главных органов государственного аудита (ЕВРОСАИ, ИНТОСАИ, АЗОСАИ и их органов управления);

• предпринять действия для повышения влиятельности и укрепить позиции Российской Федерации на мировой арене, путем участия Счетной палаты в работе независимых экспертных комиссий Совета Европы и ООН, а также путем изучения расходов на международные программы и аудита международных организаций, кроме того и через внедрение Счетной палаты в мировую организацию правящих структур финансовой экспертизы (контролирования);

• чаще принимать участие в международных мероприятиях, общих мероприятиях по контролю, во внутренних процессах оценки работы государства профессионалами, членами ИНТОСАИ.

Счетная палата играет не последнюю роль в том, чтобы граждане гарантированно могли принимать участие в управлении государственными делами. В том числе, Счетная палата гарантирует право граждан контролировать работу ветвей власти, которые распоряжаются общественными достояниями, а именно – собственностью государства, федеральным бюджетом, и другими государственными ресурсами. Благодаря взаимодействию с общественностью налаживается обратная связь, что дает Счетной палате возможность точного выбора самых проблемных областей социального и экономического развития государства, обеспечить их дополнительным контролем и вниманием.